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關(guān)于全面開展玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作的通知
各直屬出入境檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及副省級城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
建立玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證制度對保障兒童安全，規(guī)范玩具市場秩序，提高玩具產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，促進玩具行業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)國家質(zhì)檢總局2005年第198號公告《關(guān)于實施強制性產(chǎn)品認證的玩具產(chǎn)品目錄》（以下簡稱目錄），自2007年6月1日起，凡列入目錄的玩具產(chǎn)品（產(chǎn)品適用范圍及其所對應的海關(guān)HS編碼詳見附件1），未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未標注強制性產(chǎn)品認證標志的，不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。為切實加強對列入目錄玩具產(chǎn)品的強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法，確保玩具產(chǎn)品強制性認證制度的全面順利實施，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識開展玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作的重要意義。開展玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法，是保證列入目錄玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證制度實施的一個重要環(huán)節(jié)，也是保證玩具產(chǎn)品安全的重要措施。各級質(zhì)檢部門要從保障玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護廣大人民群眾根本利益的高度，切實加強領(lǐng)導，周密組織部署，明確職責，落實責任，確保玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作順利進行。
二、繼續(xù)做好宣傳、推動和積極引導工作。各級質(zhì)檢部門要采取有效措施，深入到玩具生產(chǎn)及銷售企業(yè)進行宣傳，將玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證制度的有關(guān)規(guī)定及時告知尚未獲得強制性產(chǎn)品認證的生產(chǎn)、銷售企業(yè)，督促其盡快獲得強制性產(chǎn)品認證，并積極引導廣大消費者自覺購買獲得強制性產(chǎn)品認證的目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品；要充分發(fā)揮新聞輿論的教育作用，通過新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)強制性產(chǎn)品認證的法律法規(guī)和質(zhì)檢部門開展強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管所取得的工作成效以及強制性產(chǎn)品認證相關(guān)知識。各級質(zhì)檢部門要在今年6月1日前后掀起宣傳玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證的新高潮，要下大力氣，充分利用各種渠道，廣泛宣傳，及時將國家方便企業(yè)申請強制性產(chǎn)品認證的有關(guān)政策、措施傳達給社會各界。為此，國家認監(jiān)委編寫了統(tǒng)一的強制性產(chǎn)品認證宣傳通稿（見附件2），請各級質(zhì)檢部門以此為藍本，統(tǒng)一對外宣傳口徑，認真做好宣傳工作。同時，對強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法檢查中查處的違法行為要及時組織曝光，震懾違法行為。
三、及時報告玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作總結(jié)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱各省級質(zhì)檢部門）要認真做好轄區(qū)內(nèi)6種玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證的調(diào)查摸底和信息統(tǒng)計工作，要認真總結(jié)交流，將開展玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作情況，包括總體情況、取得經(jīng)驗、存在問題、建議及典型案例等，于2007年12月底前報送國家認監(jiān)委。
四、把握政策，區(qū)別對待不同情況。各級質(zhì)檢部門在開展玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法過程中，應當準確把握以下政策界限：
�。ㄒ唬┝腥肽夸浀耐婢弋a(chǎn)品范圍以我委2006年第6號公告《關(guān)于玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則》中所發(fā)布的6種玩具產(chǎn)品認證實施規(guī)則所確定的適用范圍為準。具體可參考我委2007年第9號公告《關(guān)于強制性認證產(chǎn)品目錄描述與界定表》；
�。ǘ⿲τ�2007年6月1日前已出廠銷售或者已進口的目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品未獲得強制性產(chǎn)品認證的，準許繼續(xù)銷售。但玩具產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者有義務向各級質(zhì)檢部門提供必要證據(jù)證明玩具產(chǎn)品在2007年6月1日前確已出廠銷售或者進口；
�。ㄈ┛紤]到模壓印刷認證標志需要對模具等進行必要的調(diào)整，并且需要一定的周期，因此，對于2007年6月1日后出廠、銷售、進口的目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品已獲得強制性產(chǎn)品認證證書，但尚未標注強制性產(chǎn)品認證標志的，在2007年9月1日前準許出廠、銷售和進口；
�。ㄋ模⿲τ谖唇�(jīng)強制性產(chǎn)品認證且不符合強制性產(chǎn)品認證免辦規(guī)定的目錄內(nèi)進口玩具產(chǎn)品，各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)一律不予受理報檢；
�。ㄎ澹┰趶娭菩援a(chǎn)品認證行政執(zhí)法過程中如遇到目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品范圍界定不清等問題時，應及時上報國家認監(jiān)委，由國家認監(jiān)委統(tǒng)一界定和答復。
五、加強對強制性產(chǎn)品認證指定機構(gòu)的監(jiān)督。各省級質(zhì)檢部門要通過舉報、投訴等途徑密切注意發(fā)現(xiàn)強制性產(chǎn)品認證指定認證機構(gòu)、檢查機構(gòu)、實驗室的違法違規(guī)行為，特別是指定認證機構(gòu)擅自提高或變相增加收費標準，威脅、刁難企業(yè)等行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)請認真調(diào)查核實并將調(diào)查結(jié)果及時上報國家認監(jiān)委。
各省級質(zhì)檢部門針對目錄內(nèi)玩具產(chǎn)品強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的新問題和新情況，要及時反饋國家認監(jiān)委，以便及時指導，保證強制性產(chǎn)品認證行政執(zhí)法工作順利開展。
