特種設(shè)備制造許可的程序
第十一條 制造許可應當按照下列程序和第十二條至第十六條的規(guī)定進行：
(一)制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗的，制造許可的程序為：申請、受理、型式試驗、備案、公告。完成規(guī)定程序中的備案后，申請單位即可正式銷售取得許可的特種設(shè)備。
(二)制造許可方式為制造單位許可的，制造許可的程序為：申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發(fā)證、公告。制造單位取得《特種設(shè)備制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）后，即可正式制造、銷售取得許可的特種設(shè)備。
第十二條 申請
申請單位經(jīng)自評認為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應持以下申請材料，報送《目錄》中規(guī)定的受理制造許可申請的特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱受理機構(gòu)）：
(一)申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復印件；
(二)《特種設(shè)備制造許可申請書》（以下簡稱《申請書》）；
(三)申請單位的質(zhì)量手冊。
申請單位向受理機構(gòu)提出制造許可申請前，應將申請材料提交本單位所在地上述受理機構(gòu)的下一級特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)確認申請材料，符合規(guī)定的，由該機構(gòu)簽署意見后，上報受理機構(gòu)。確認申請材料的安全監(jiān)察機構(gòu)不得組織對申請單位的初審。
進口特種設(shè)備的申請單位為制造工廠或符合《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》第十條規(guī)定的代理商。
第十三條 受理
受理機構(gòu)接到申請后，應在15個工作日內(nèi)，分別按照以下規(guī)定予以處理：
(一)凡屬下列情況之一的，作出不予受理申請的決定，并書面通知申請單位：
1.申請材料不全或不能達到第二章規(guī)定條件的單位；
2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規(guī)定條件的單位；
3.提出本次申請前，兩年內(nèi)曾出現(xiàn)第二十八條中除第六款之外任意一種情況的單位；
4.處于對辦理《制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關(guān)司法限制與處罰的單位；
5.從事相關(guān)特種設(shè)備型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構(gòu)。
(二)凡不屬于上述情況的單位，作出受理申請的決定，在《申請書》上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。
第十四條 型式試驗
申請單位可約請符合第四條規(guī)定的型式試驗機構(gòu)進行型式試驗。被約請的型式試驗機構(gòu)應及時向申請單位提供型式試驗規(guī)程，通報進行型式試驗所需要的相關(guān)資料與應當滿足的條件。一般應在30個工作日內(nèi)出具型式試驗報告。
制造許可方式為產(chǎn)品型式試驗的，獲得型式試驗合格報告的申請單位，即可匯總《申請書》和型式試驗報告報送給受理機構(gòu)。
首次申請制造許可時，如型式試驗的整機性能試驗必須在使用現(xiàn)場安裝后進行，申請單位應當提出書面申請，經(jīng)型式試驗機構(gòu)確認，設(shè)備安裝地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)同意后，方可由取得相應資格的安裝單位，在使用現(xiàn)場安裝1臺型式試驗所需樣品。型式試驗合格并在該單位取得制造許可后，該特種設(shè)備方可進行使用登記，并投入使用。
安裝2臺以上（含2臺）樣品，應當經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)同意。
第十五條 制造條件評審
(一)申請單位取得型式試驗合格報告后，可持以下材料，約請符合第四條規(guī)定的評審機構(gòu)進行制造條件評審：
1.簽署了受理申請意見的《申請書》；
2.申請單位的質(zhì)量手冊；
3.型式試驗合格報告。
評審機構(gòu)應向申請單位及時提供《評審記錄》和評審指南。申請單位可在自我評定合格后，與評審機構(gòu)協(xié)商確定現(xiàn)場評審時間，并必須將現(xiàn)場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。省局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)可以指派1名特種設(shè)備安全監(jiān)察員到場，現(xiàn)場監(jiān)督評審工作質(zhì)量。
(二)現(xiàn)場評審由評審機構(gòu)組成評審組進行，評審組由2名以上（包括2名）經(jīng)總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人。
(三)評審工作包括對制造基本條件和質(zhì)量管理體系建立與運行的考核評審。評審組應當按照《評審記錄》的評審項目逐項進行評審，分別給出單項評審結(jié)果并填寫《評審記錄》。評審組現(xiàn)場評審結(jié)束時，應當出具填寫了評審組評定意見的《特種設(shè)備制造條件鑒定評審報告》（附件4，以下簡稱《評審報告》）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。
(四)評審機構(gòu)根據(jù)評審組的《評審記錄》和評定意見，經(jīng)其負責人批準后，給出《評審報告》的評審結(jié)論。評審結(jié)論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種：
1.具備條件
《評審記錄》適用項目全部符合的，評為具備條件；
2.基本具備條件
《評審記錄》適用項目中重要項目全部符合、非重要項目存在不符合和有缺陷項，但認為最長6個月內(nèi)經(jīng)整改能夠達到要求的，可評為基本具備條件；
3.不具備條件
達不到基本具備條件要求的，應評為不具備條件。
(五)對評為基本具備條件的，申請單位應在6個月內(nèi)，對不符合項進行整改，并形成整改報告提交原評審機構(gòu)組織復評。復評時適用項目全部符合的，應評為具備條件；否則，應評為不具備條件。
(六)對經(jīng)評審或復評提出不具備條件評審結(jié)論的，評審機構(gòu)應當在完成現(xiàn)場評審后10個工作日內(nèi)報告受理機構(gòu)。
(七)評審機構(gòu)應在完成現(xiàn)場評審后15個工作日內(nèi)，及時匯總《申請書》、型式試驗合格報告、《評審記錄》與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》，以及整改后復審時的《評審記錄》與簽署了評審結(jié)論的《評審報告》（如果經(jīng)復審時），報送給受理機構(gòu)。
第十六條 備案或?qū)彶榘l(fā)證
受理機構(gòu)接到產(chǎn)品質(zhì)量或制造條件的鑒定評審材料后，應根據(jù)本規(guī)則規(guī)定進行審查，并在5個工作日內(nèi)作出是否備案或在30個工作日內(nèi)作出是否頒發(fā)《制造許可證》的決定。審查合格的，應辦理產(chǎn)品型式試驗備案或核發(fā)《制造許可證》；審查不合格的，應分別按照以下規(guī)定處理：
(一)評審機構(gòu)或型式試驗機構(gòu)工作程序不符合規(guī)定，或者由于上述兩機構(gòu)原因?qū)е绿峁┎牧喜蝗�，責成相應評審機構(gòu)或型式試驗機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)整合程序或補齊材料后重新審查。出現(xiàn)此類情況，應當同時書面通知申請單位。
(二)評審機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)工作程序符合規(guī)定，申請材料不屬實或不能達到本規(guī)則規(guī)定條件的，作出不予許可的決定，并書面向申請單位說明理由。
第十七條 《制造許可證》由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)放。委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理、審查、辦理《制造許可證》的，其證書也須由總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一制作，統(tǒng)一編號并統(tǒng)一加蓋總局印章。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應在每個季度的第1周內(nèi)，將本部門在本次報告前1個季度內(nèi)發(fā)出證書的復印件，上報總局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)。
受理機構(gòu)應建立發(fā)證單位檔案管理系統(tǒng)，保存《申請書》和必要的見證材料。評審機構(gòu)應當保存制造條件評審的全部相關(guān)資料。
第十八條 取得制造許可的單位、產(chǎn)品及其許可范圍，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一向社會公告。
