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綠色標(biāo)準(zhǔn)化市場認(rèn)證及認(rèn)證管理辦法


第一條 總 則

  第一條 為了推進(jìn)全國“三綠工程”建設(shè),促進(jìn)綠色市場認(rèn)證工作,建立確保食品安全的流通網(wǎng)絡(luò)體系,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡稱《認(rèn)證認(rèn)可條例》),制定本辦法。

  第二條 本辦法中所稱的綠色市場,是指經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照有關(guān)綠色市場標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求認(rèn)證,并允許使用綠色市場標(biāo)牌(志)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和零售市場。

  第三條 國家對(duì)在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售的市場實(shí)施綠色市場認(rèn)證。綠色市場認(rèn)證堅(jiān)持政府推動(dòng),企業(yè)自愿的原則。

  第四條 綠色市場認(rèn)證的管理及質(zhì)量監(jiān)督工作,由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和商務(wù)部按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,分工負(fù)責(zé),共同做好工作。

  第五條 地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門和商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)扶持綠色市場的發(fā)展,組織綠色市場新技術(shù)的研究、開發(fā)和推廣。

  第六條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)的綠色市場認(rèn)證活動(dòng)。

  第二章 組織管理

  第七條 從事綠色市場認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按《認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn),并征求商務(wù)部意見。獲得批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)需經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,方可從事綠色市場認(rèn)證活動(dòng)。

  第八條 設(shè)立、申請從事綠色市場認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)具備《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的條件。
 
  第九條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)會(huì)同商務(wù)部制定《綠色市場認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》,確定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證程序。

  第十條 從事綠色市場認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):

 。ㄒ唬┰谂鷾(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按規(guī)定要求開展認(rèn)證工作;

 。ǘ┌凑找(guī)定對(duì)獲得認(rèn)證的綠色市場,頒發(fā)或者撤銷認(rèn)證證書,決定允許或者停止使用認(rèn)證標(biāo)牌(志);

  (三)對(duì)認(rèn)證標(biāo)牌(志)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

 。ㄋ模⿲(duì)認(rèn)證市場的持續(xù)符合性進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ㄎ澹┦芾碛嘘P(guān)的認(rèn)證投訴、申訴和爭議工作。

  第三章 認(rèn)證程序

  第十一條 申請綠色市場認(rèn)證的委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面申請,并提交相關(guān)資料。

  (一)委托人基本情況。包括名稱、地址、規(guī)模、市場硬件設(shè)施、資產(chǎn)狀況、信用等級(jí)、經(jīng)營情況等;

 。ǘ┪腥说臓I業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、證明其合法經(jīng)營的其他資質(zhì)證明復(fù)印件;

  (三) 委托人的管理體系文件及相關(guān)文件;

  (四) 地方商務(wù)主管部門提供的有關(guān)企業(yè)信譽(yù)證明材料;

 。ㄎ澹 保證執(zhí)行綠色市場標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的聲明;

 。 其他有關(guān)材料。

  第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理委托人的認(rèn)證申請。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到認(rèn)證申請之日起,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請材料的審核。材料審核不符合要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知委托人。

  第十三條 對(duì)申請材料審核符合要求的委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)委派認(rèn)證人員,按照綠色市場標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場審核。

  第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料、現(xiàn)場審核報(bào)告等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),在10個(gè)工作日內(nèi)做出認(rèn)證決定。向獲得認(rèn)證的委托人頒發(fā)綠色市場認(rèn)證證書,準(zhǔn)許使用綠色市場標(biāo)牌(志)。綠色市場認(rèn)證證書有效期3年。

  第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)的認(rèn)證證書的副本報(bào)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和商務(wù)部備案。

  第十六條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、商務(wù)部定期聯(lián)合公布綠色市場名單。

  第十七條 認(rèn)證證書期滿需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿90天前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請復(fù)審,復(fù)審的申請手續(xù)同初次申請。復(fù)審?fù)ㄟ^后重新頒發(fā)認(rèn)證證書。

  第四章 認(rèn)證標(biāo)牌(志)管理

  第十八條 綠色市場認(rèn)證標(biāo)牌(志)

  (一) 基本圖案(見附件)

 。ǘ┚G色市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格標(biāo)牌為60cm × 37cm銅牌,顏色為金色底版,綠色圖案。

  第十九條 獲得綠色市場認(rèn)證證書的委托人可以在認(rèn)證有效期內(nèi)使用綠色市場認(rèn)證標(biāo)牌(志),并接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第二十條 獲得綠色市場認(rèn)證證書的,允許懸掛綠色市場認(rèn)證標(biāo)牌;委托人可以在宣傳材料等信息載體上印制綠色市場認(rèn)證標(biāo)志,但是不得在銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的銷售包裝上使用綠色市場認(rèn)證標(biāo)志。

  第二十一條 印制綠色市場認(rèn)證標(biāo)志時(shí)可根據(jù)需要按基本圖案規(guī)格等比例放大或者縮小,但不得變形、變色。

  第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書,并停止其使用認(rèn)證標(biāo)牌(志):

 。ㄒ唬┱J(rèn)證適用的標(biāo)準(zhǔn)變更,獲得綠色市場認(rèn)證證書的委托人不能滿足變更要求的;

 。ǘ┱J(rèn)證證書超過有效期,獲得綠色市場認(rèn)證證書的委托人未申請復(fù)審的;

 。ㄈ┇@得綠色市場認(rèn)證證書的委托人申請注銷的。

  第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫停其使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)牌(志);

 。ㄒ唬┇@得綠色市場認(rèn)證證書的委托人未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)牌(志);

 。ǘ┍O(jiān)督檢查結(jié)果證明獲得綠色市場認(rèn)證證書的委托人運(yùn)營中不符合認(rèn)證要求,但是不需要立即撤銷認(rèn)證證書的。

  第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書并停止其使用認(rèn)證標(biāo)志;

 。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查結(jié)果證明運(yùn)營中不符合認(rèn)證要求,需要立即撤銷認(rèn)證證書的;

  (二)認(rèn)證證書暫停使用期間,獲得綠色市場認(rèn)證證書的委托人未采取有效糾正措施的;

  (三)綠色市場出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全和衛(wèi)生事故的。

  第二十五條 任何單位或個(gè)人不得偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣綠色市場標(biāo)牌、標(biāo)志。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色市場每年進(jìn)行一次跟蹤監(jiān)督檢查,也可根據(jù)情況進(jìn)行不定期抽查。

  第二十七條 監(jiān)督檢查合格的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)給《年度確認(rèn)通知書》,認(rèn)證證書繼續(xù)使用;監(jiān)督檢查不合格的,暫停使用認(rèn)證證書和綠色市場標(biāo)牌(志),并限期整改。整改合格的繼續(xù)使用認(rèn)證證書和綠色市場標(biāo)牌(志),整改無效的,撤銷其認(rèn)證證書,并停止使用認(rèn)證證書和綠色市場標(biāo)牌(志)。

  第二十八條 委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的,可以向做出決定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)申訴、投訴。

  第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)規(guī)定的,按相關(guān)法律法規(guī)處理。

  第六章 附則

  第三十條 綠色市場認(rèn)證按照國務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取認(rèn)證費(fèi)用。

  第三十一條 本辦法由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

  第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。