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有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品的正確區(qū)分
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其檢查人員,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照科學(xué)、公正的評(píng)定程序,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)體系的質(zhì)量安全保證能力進(jìn)行合格評(píng)定的活動(dòng)。目前,在我國(guó)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的主要有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品等三大類別。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工品的食用農(nóng)產(chǎn)品。(《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》)綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的,無(wú)污染的安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。(農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))有機(jī)食品是指根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的,經(jīng)過(guò)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品頒證組織頒發(fā)證書(shū)的一切農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)外一般以“有機(jī)產(chǎn)品”(Organic products)稱謂,其中包括有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)禽產(chǎn)品、有機(jī)水產(chǎn)品、有機(jī)紡織品等。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種完全不用或基本不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。(摘自美國(guó)USDA《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工條例》)
三種認(rèn)證產(chǎn)品主要區(qū)分點(diǎn)是
1、產(chǎn)品涵蓋范圍:
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品—食用農(nóng)產(chǎn)品及初加工品
綠色食品—食品
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品—食用農(nóng)產(chǎn)品、纖維材料、藥材及藥用材料
2、特征:
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品—安全、環(huán)保(重安全,需環(huán)保)
綠色食品—環(huán)保、安全(兩者并重)
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品—環(huán)保(重環(huán)保,強(qiáng)調(diào)特殊農(nóng)產(chǎn)品安全)
3、產(chǎn)品質(zhì)量水平:
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:中國(guó)普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
綠色食品:達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家普通食品質(zhì)量水平
有機(jī)食品:達(dá)到生產(chǎn)國(guó)或銷售國(guó)普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平
4、目標(biāo):
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 — 保證基本的消費(fèi)安全;
綠色食品 — 環(huán)境良好、食品安全,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng);
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 — 生態(tài)環(huán)境保持良好的自然狀態(tài);
5、名稱與標(biāo)識(shí):
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 — 國(guó)家、地方、部門有不同的標(biāo)志;
綠色食品 — 統(tǒng)一的綠色食品名稱及商標(biāo)標(biāo)志,在中國(guó)內(nèi)地、香港和日本注冊(cè)使用;
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 — 全球范圍內(nèi)無(wú)統(tǒng)一標(biāo)志,不同的國(guó)家,不同的認(rèn)證機(jī)構(gòu),其標(biāo)識(shí)各不相同;
6、產(chǎn)生及發(fā)展過(guò)程
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品
在解決數(shù)量供需矛盾后,近幾年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。
綠色食品九十年代初期,在基本解決農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾以后,政府開(kāi)始重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境問(wèn)題。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)保主義運(yùn)動(dòng);發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾。
7、法規(guī)制度
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)制度文件
農(nóng)業(yè)部與國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合令第12號(hào)
農(nóng)業(yè)部與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告第231號(hào)
農(nóng)業(yè)部與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告第264號(hào)
農(nóng)業(yè)部文件--農(nóng)市發(fā)[2003]6號(hào)
農(nóng)業(yè)部文件--農(nóng)市發(fā)[2003]11號(hào)
綠色食品
農(nóng)業(yè)部“綠色食品標(biāo)志管理辦法”;
國(guó)家“商標(biāo)法”、“產(chǎn)品質(zhì)量法”等有關(guān)證明商標(biāo)注冊(cè)、管理?xiàng)l文。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
歐盟2092/91條例,美國(guó)聯(lián)邦“有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)法”,日本農(nóng)林產(chǎn)品品質(zhì)規(guī)范(JAS法)等有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)。
8、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)操作規(guī)程為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。部分指標(biāo)等同于國(guó)內(nèi)普通食品標(biāo)準(zhǔn);部分指標(biāo)略高于國(guó)內(nèi)普通食品標(biāo)準(zhǔn)。
綠色食品:環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運(yùn)等全程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。推薦性農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)!
AA級(jí)綠色食品認(rèn)證準(zhǔn)則等效采用IFOAM和歐盟的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的原則;
A級(jí)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)參照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)食品法典委員會(huì)(CAC)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),通常高于國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)的水平。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品:生產(chǎn)加工、貯運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)的基本標(biāo)準(zhǔn)為代表的民間組織標(biāo)準(zhǔn)與各國(guó)政府推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存。強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)過(guò)程能夠友好維護(hù)自然生態(tài),與傳統(tǒng)所指的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)可比性。
9、認(rèn)證組織
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:
產(chǎn)品認(rèn)證—農(nóng)業(yè)部所屬的財(cái)政補(bǔ)貼事業(yè)單位
產(chǎn)地認(rèn)定—省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門
綠色食品:農(nóng)業(yè)部所屬的自收自支事業(yè)單位
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品:(1)政府審核、批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),如我國(guó)、美國(guó)、日本、歐盟部分國(guó)家;(2) 政府所屬機(jī)構(gòu),如丹麥、捷克、韓國(guó)。
10、運(yùn)作方式
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品
在政府行政推動(dòng)下,具有行政審批性質(zhì)的公益性認(rèn)證;
認(rèn)證標(biāo)志、程序、產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布;
產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合;
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心及其分中心依托各省認(rèn)證承辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
綠色食品
政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作;
在農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)綠色食品發(fā)展中心在全國(guó)各省、市、自治區(qū)及部分計(jì)劃單列市委托工作機(jī)構(gòu),
主要負(fù)責(zé)認(rèn)證受理、初審工作和標(biāo)志使用管理工作;
將綠色食品標(biāo)志作為特定的產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)注冊(cè),依據(jù)“商標(biāo)法”進(jìn)行管理;
以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),用質(zhì)量認(rèn)證的方式,實(shí)行商標(biāo)轉(zhuǎn)讓許可使用。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
政府授權(quán)、認(rèn)可或確認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu);
認(rèn)證機(jī)構(gòu)按法規(guī)、條例實(shí)施認(rèn)證;
通常為市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)性認(rèn)證。
11、認(rèn)證方法
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品:依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)從土地到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量控制。檢查檢測(cè)并重。
有機(jī)食品:實(shí)行檢查員制度。國(guó)外通常只進(jìn)行檢查認(rèn)證;國(guó)內(nèi)一般以檢查認(rèn)證為主,檢測(cè)認(rèn)證為輔。
12、認(rèn)證程序
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品
1)產(chǎn)地認(rèn)定:
。1)申請(qǐng):填寫(xiě)表格和提供有關(guān)材料;
。2)現(xiàn)場(chǎng)檢查:檢查員實(shí)地核查、確認(rèn)其真實(shí);
。3)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(水、土、氣);
2)認(rèn)證申請(qǐng):填寫(xiě)表格和提供有關(guān)材料;
3)全面審查申報(bào)材料;
4)現(xiàn)場(chǎng)檢查(必要時(shí)):檢查員實(shí)地核查、確認(rèn)
其真實(shí)性;
5)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢;
6)評(píng)審。
綠色食品
1)申請(qǐng):填寫(xiě)表格和提供有關(guān)材料;
2)檢查:檢查員實(shí)地核查、確認(rèn)其真實(shí);
3)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(水、土、氣);
4)全面審查申報(bào)材料、檢查員報(bào)告和環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告;
5)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢;
6)審批。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
1)申請(qǐng):填寫(xiě)表格,提供地圖和生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷單據(jù)等;
2)檢查:檢查員實(shí)地觀察、確認(rèn)其真實(shí)性;
3)檢查后活動(dòng):檢查員呈交報(bào)告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批。
13、生產(chǎn)體系
生產(chǎn)者類型
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:?jiǎn)挝患皞(gè)人
綠色食品:企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶
有機(jī)食品:企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶
生產(chǎn)開(kāi)發(fā)方式
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品
科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù),從選擇環(huán)境質(zhì)量良好的農(nóng)田入手,通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照國(guó)家規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,并實(shí)施“從農(nóng)田到市場(chǎng)”全程質(zhì)量監(jiān)控。
綠色食品
優(yōu)良的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合。從選擇、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境入手,通過(guò)在生產(chǎn)、加工過(guò)程中執(zhí)行特定的生產(chǎn)操作規(guī)程,限制或禁止使用化學(xué)投入品,并實(shí)施“從土地到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控。
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品
在認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,完全按有機(jī)生產(chǎn)方式生產(chǎn)1—3年(轉(zhuǎn)化期),即被確認(rèn)為有機(jī)農(nóng)場(chǎng),并可在其產(chǎn)品上使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)志和“有機(jī)”字樣上市。
14、生產(chǎn)資料
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:生產(chǎn)資料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求。
綠色食品:生產(chǎn)資料符合6項(xiàng)綠色食品生產(chǎn)資料通用性準(zhǔn)則(農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑、食品添加劑、包裝準(zhǔn)則)要求。加工主原料是綠色食品原料產(chǎn)品。
有機(jī)食品:生產(chǎn)資料和原料必須是同一生產(chǎn)體系內(nèi)部循環(huán)的自然物質(zhì)。
15、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主
綠色食品:70%為加工產(chǎn)品,30%為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品
有機(jī)食品:初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主。
16、產(chǎn)品價(jià)格
綠色食品:高于普通食品10—20%
有機(jī)食品:高于普通農(nóng)產(chǎn)品50%至幾倍
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品:<無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)>