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申請節(jié)能產(chǎn)品認證的基本條件


一、認證申請

 

1、申請節(jié)能產(chǎn)品認證的基本條件

1) 中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)應持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

2) 境外企業(yè)應持有有關機構的登記注冊證明。

3) 受審核方的質量體系符合GB/T19002-1994《質量體系生產(chǎn)、安裝和服

4) 務的質量保證模式》標5)準及CCEC/T03-2000《節(jié)能產(chǎn)品認證質量體系要求》。

6) 產(chǎn)品屬國家頒布的可開展節(jié)能產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄范圍。

7) 產(chǎn)品按規(guī)定具有生產(chǎn)許可證(指8)國家規(guī)定產(chǎn)品),9) 質量穩(wěn)定可靠,10) 能正常批量生產(chǎn),11) 有足夠的供貨能力,12) 具備13) 售前、售后的優(yōu)良服14) 務和備15) 品、備16)件的保證供應。

17)產(chǎn)品依據(jù)CECP確認的產(chǎn)品標18) 準或技術要求組織生產(chǎn)。

19)產(chǎn)品節(jié)能性能符合CECP的要求,20) 其能效指21) 標22) 應滿足CECP確認的能效標23) 準或制定的技術要求的規(guī)定。

 

2、提交《節(jié)能產(chǎn)品認證申請書》及下列證實材料:

1) 營業(yè)執(zhí)照副本或登記注冊證明文件的復2) 印件(如申請方與受審核方不3) 同4) ,5) 亦應提供申請方的證明材料);

6) 產(chǎn)品注冊商標7) 證明;

8) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復9) 印件(有要求時);

10) 產(chǎn)品質量穩(wěn)定并具備11) 批量生產(chǎn)能力的證明材料(如批量轉產(chǎn)鑒定材料);

12) 產(chǎn)品標13) 準(指14) 產(chǎn)品明示標15) 準,16) 如執(zhí)行國家標17) 準則不18) 必提供);

19) 產(chǎn)品電工安全認證證書復20) 印件或安全檢驗報告;(列入國家安全認證強制監(jiān)督管理的產(chǎn)品目錄)

21) 產(chǎn)品性能檢驗報告以及受控關鍵零部件性能檢驗報告;

22) 制造廠質量手冊;

23) 需要時,24) CECP所要求提供的其它有關資料。

同時可提交下列資料以供參考:

1)質量體系認證證書復印件(若已獲得認證);

2)產(chǎn)品質量認證證書復印件(若已獲得認證);

3)實驗室認可情況資料。

上述材料的要求詳見《節(jié)能產(chǎn)品認證申請書》的填寫須知。

 

3、確認申報材料

CECP將對企業(yè)所填報的申請書和有關證實材料進行確認。

1)對產(chǎn)品標準的確認

CECP標準協(xié)調(diào)部依照發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品認證用標 準和技術要求目錄》中所確定的產(chǎn)品標 準, 對申請方提交的產(chǎn)品標 準進行確認。

申請方的產(chǎn)品明示標 準應是下列范圍的標準:

a) ISO/IEC及其它國際組織制定的國際標b) 準;

c) 國家標d)準;
e) 行業(yè)標f) 準;
g) 已在當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門備h) 案的企業(yè)標i) 準;
j) 國外標k) 準(僅限境外企業(yè))。
產(chǎn)品標準確認原則:
a) 產(chǎn)品標b) 準符合CECP發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品認證用標c》 準和技術要求目錄》;
d) 產(chǎn)品標e) 準水平應達到或超過《節(jié)能產(chǎn)品認證用標f》 準和技術要求目錄》中相應標g) 準的水平。
h) 標i) 準應具備j) 完整性、協(xié)調(diào)性、先進性和時效性。
2)產(chǎn)品性能(含能效指標)/安全合格證明的確認
? 申請方應依據(jù)產(chǎn)品標? 準進行產(chǎn)品性能檢驗,? 所提交的產(chǎn)品性能檢驗合格證明應符合下列要求:
a) 檢驗報告的檢測項目應包括產(chǎn)品的所有重要檢驗(試驗)項目,b) 且不c) 少于相應產(chǎn)品標d) 準規(guī)定檢驗(試驗)項目的95%;
e) 形成該報告的試驗應按相應產(chǎn)品的國家標f) 準中規(guī)定的試驗方法進行,g) 試驗結果的判定應按相應產(chǎn)品的國家標h) 準中規(guī)定的判定規(guī)則進行;
i) 申請方應提交檢驗報告原件或加蓋檢驗機構公章的檢驗報告復j) 印件;
k) 在提交節(jié)能產(chǎn)品認證申請時,l) 其檢驗報告應在一年有效期內(nèi);
m) 提交報告的優(yōu)先順序:
? 國家級檢驗機構出具的符合產(chǎn)品標? 準要求的型式試驗報告;
? 其它級別檢驗機構出具的符合產(chǎn)品標? 準要求的型式試驗報告;
? 企業(yè)出具的符合產(chǎn)品標? 準要求的型式試驗報告;
? 企業(yè)其它自檢報告。
? 依據(jù)產(chǎn)品能效標? 準或技術要求對申請方產(chǎn)品能效指? 標? 進行初步確認。
? 對列入國家強制安全認證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,? 申請方應提供產(chǎn)品安全認證證書或安全型式試驗報告。對未列入國家強制安全認證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,? 申請方應按相應的國家安全標? 準提供各級檢驗機構出具的該產(chǎn)品安全檢驗報告。若申請方在提交節(jié)能產(chǎn)品認證申請時無安全檢驗報告,? 可在實施產(chǎn)品能耗指? 標? 檢驗的同? 時,? 進行產(chǎn)品安全檢驗。以確認產(chǎn)品符合國家安全標? 準。


4、受理認證申請
1)受理認證申請程序
申請方提交的申請書和相關材料齊備后,CECP于10個工作日內(nèi)完成對申請書及相關材料的審查工作,對符合要求的發(fā)出《受理節(jié)能產(chǎn)品認證申請通知書》,給定認證項目編號。
對申請書和相關材料尚不充分的,CECP將與申請方聯(lián)系(電話、傳真等通訊手段),通知其在規(guī)定的30天內(nèi)補充有關材料或進行相應整改,必要時發(fā)出《申請材料補充通知書》,直至申請書和相關材料符合要求為止。若申請方未能按要求在30天內(nèi)補充/完善所需的材料并未作任何解釋和說明,則認為申請方撤銷本次申請。
對不符合節(jié)能產(chǎn)品認證申請條件和要求的,CECP向申請方發(fā)出《不受理節(jié)能產(chǎn)品認證申請通知書》并說明理由。
2)與申請方簽訂《節(jié)能產(chǎn)品認證合同書》
隨同《受理節(jié)能產(chǎn)品認證申請通知書》,CECP還將發(fā)出《節(jié)能產(chǎn)品認證合同書》(一式兩份)確定認證范圍(產(chǎn)品名稱、受審核方/制造廠、產(chǎn)品商標)、工廠審核及產(chǎn)品抽樣完成日期、認證付費要求和時機、雙方責任和義務等內(nèi)容。同時通知企業(yè)認證費用預算。如申請方對合同內(nèi)容及認證費用預算無異議,應在CECP實施工廠審核前完成認證合同書的簽訂工作。合同書有效期為四年,如果認證范圍(包括認證產(chǎn)品類型、制造廠等)沒有變更,每次擴大認證時不再另簽合同書。


二、質量體系審核


1、質量體系審核依據(jù)
GB/T19002-1994《質量體系 生產(chǎn)、安裝和服 務的質量保證模式》
CCEC/T03-2000《節(jié)能產(chǎn)品認證質量體系要求》
受審核方質量手冊、程序及相關支持性文件。
2、《節(jié)能產(chǎn)品認證質量體系要求》
1) 基本要求:
受審核方應依據(jù)不低于GB/T19002―1994《質量體系 生產(chǎn)、安裝和服務的質量保證模式》標準的要求建立健全質量體系,并使之有效運行。
2) 特殊要求:
為了充分體現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)品認證的特點,結合節(jié)能產(chǎn)品認證的有關規(guī)定和要求,受審核方除應滿足基本要求外,還應滿足如下特殊要求。
應制定產(chǎn)品能效目標 并有效實施;
產(chǎn)品設計應考慮有關能效標 準的要求, 設計結果應形成文件, 并對其進行有效驗證/確認;
應對有關的能效標 準、技術要求進行有效控制和管理;
對影響能效指 標 的關鍵零部件和材料的有關要求應在采購文件中作出具體規(guī)定, 應對有關的分承包方進行有效控制和管理;
應對影響產(chǎn)品性能/節(jié)能性能的關鍵指 標 和過程參數(shù)進行有效控制, 對特殊/關鍵工序進行現(xiàn)場確認;
對受控零部件和材料應明確規(guī)定進貨驗證/檢驗和試驗要求;對影響產(chǎn)品性能/節(jié)能性能的關鍵指 標 應明確規(guī)定過程檢驗和試驗要求及方法;應依據(jù)產(chǎn)品能效標 準/技術要求的有關規(guī)定,制定產(chǎn)品最終檢驗標 準及方法。應認真執(zhí)行有關的驗證/檢驗/試驗標 準或技術要求。對試驗室條件以及資源配置情況進行現(xiàn)場確認。
應對產(chǎn)品一致性進行有效控制, 對受控的關鍵零部件和材料進行現(xiàn)場確認。
3、質量體系審核實施
1) 文件審查
CECP在認證合同 生效后10日內(nèi)完成對申請方提交的質量手冊及有關文件的審查。
文件審查符合要求后, 向企業(yè)發(fā)出《質量體系文件審查報告》, 并與企業(yè)協(xié)商確定現(xiàn)場審核時間。
文件審查不 符合要求的, 亦向企業(yè)發(fā)出《質量體系文件審查報告》, 同 時寫明文件中存在的不 合格或需要說明、補充的內(nèi)容。企業(yè)應在規(guī)定的時間內(nèi)完成文件修改或補充。經(jīng)審查符合要求后,與企業(yè)協(xié)商確定現(xiàn)場審核時間。逾期不 對文件進行修改補充的, 視為自行撤銷認證申請。
2) 審核計劃的確認
文件審核通過后,CECP檢查部確定審核組人員,由審核組編制《審核計劃》,通知受審核方,雙方可根據(jù)實際情況對計劃進行適當調(diào)整,并由受審核方蓋章進行最終確認。
3) 現(xiàn)場質量體系審核
CECP審核組按照《審核計劃》, 依據(jù)GB/T19002―1994、CCEC/T03-2000及申請方提交的質量體系文件, 對受審核方進行現(xiàn)場質量體系審核。質量體系審核的程序和要求與第三方質量體系認證審核相同, 審核的基本原則是:以產(chǎn)品能耗指 標 /效率為核心、以開發(fā)/設計―采購―生產(chǎn)和進貨檢驗―過程檢驗―最終檢驗為兩條基本審核路線、突出關鍵/特殊生產(chǎn)過程和關鍵檢驗環(huán)節(jié)、對影響產(chǎn)品能耗指標 /效率的關鍵零部件和材料進行現(xiàn)場確認、對受審核方的試驗室條件以及資源配置情況進行現(xiàn)場確認。審核的重點是:
a) 產(chǎn)品能耗指b) 標c) /效率的確定、設計驗證/確認,d) 特別是批量投產(chǎn)前的驗證/確認過程。
e) 關鍵零部件和材料的采購過程;
f) 產(chǎn)品生產(chǎn)過程,g) 特別是影響產(chǎn)品能耗指h) 標i) /效率的關鍵過程和特殊過程;
j) 檢驗和試驗過程;
k) 現(xiàn)場確認、核實。
企業(yè)質量體系審核的范圍和程度依以下不 同 情況確定:
a) 受審核方已獲得國際認可論壇(IAF)成員所認可的認證機構頒發(fā)的質量體系認證證書或中國產(chǎn)品質量認證機構國家認可委員會(CNACP)認可的產(chǎn)品質量認證機構頒發(fā)的產(chǎn)品質量認證證書,b) CECP對受審核方的質量體系不c) 再進行全要素的質量體系審核,d) 重點依據(jù)CCEC/T03-2000進行質量體系審核。
e) 受審核方未獲得質量體系認證證書或產(chǎn)品質量認證證書,f) CECP將對受審核方實施全要素的質量體系審核。
4) 不合格項整改
現(xiàn)場審核中, 如發(fā)現(xiàn)不 合格項, 由審核組提出《不 合格報告》, 企業(yè)應在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改(一般一個月, 最長不 超過三個月)并提交《糾正措施報告》及證明材料。審核組長負責對《糾正措施報告》及證明材料進行驗證確認,必要時, 對重點問題可進行現(xiàn)場驗證。
現(xiàn)場審核中, 如發(fā)現(xiàn)嚴重不 合格項, 審核組可做出終止審核的決定。提交《終止現(xiàn)場審核通知單》。受審核方可在半年內(nèi)提出復 審申請。
對糾正措施無效以及未申明理由且超過規(guī)定的糾正措施期限未進行整改, 或終止現(xiàn)場審核后, 未在半年內(nèi)提出復 審申請的, 撤銷其本次認證申請。


三、產(chǎn)品檢驗

 

1、產(chǎn)品抽樣檢驗依據(jù):《節(jié)能產(chǎn)品認證技術要求》及其引用的相關標準。
2、《節(jié)能產(chǎn)品認證技術要求》
CECP組織有關專家依據(jù)相關產(chǎn)品標準、能效標準、安全標準、檢驗標準制訂節(jié)能產(chǎn)品認證技術要求。技術要求由中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理委員會批準、并報國家質量技術監(jiān)督局審查備案。其內(nèi)容主要包括:認證產(chǎn)品的適用范圍、引用的有關標準、能效指標及重要性能安全指標要求(節(jié)能認證的檢驗項目)、試驗方法和要求、產(chǎn)品抽樣檢驗原則、綜合判定原則、受控關鍵零部件和材料要求等!豆(jié)能產(chǎn)品認證技術要求》是綜合的實施節(jié)能產(chǎn)品認證的依據(jù),不同的產(chǎn)品有不同的技術要求。
3、產(chǎn)品抽樣檢驗
CECP檢驗機構協(xié)調(diào)部負責組織對申請節(jié)能認證的產(chǎn)品進行抽樣檢驗(包括首次檢驗、監(jiān)督檢驗和復檢)。
檢驗機構協(xié)調(diào)部負責評價和選擇承擔節(jié)能產(chǎn)品認證檢驗任務的檢驗機構并發(fā)布選用的檢驗機構名錄。檢驗機構協(xié)調(diào)部本著就近的原則并結合申請方的實際情況確定承擔檢驗任務的檢驗機構。
1)由CECP檢驗機構協(xié)調(diào)部依據(jù)《節(jié)能產(chǎn)品認證技術要求》及企業(yè)申報情況,確定具體抽樣范圍和數(shù)量,與企業(yè)協(xié)商確定后,發(fā)出《產(chǎn)品抽樣通知書》;
2)由檢驗機構協(xié)調(diào)部指定審核組或其它工作人員負責抽樣、封樣,并在《抽樣單》上蓋章簽字,由申請方負責將樣品送達CECP指定的檢驗機構。
3)須在現(xiàn)場檢驗的,由檢測機構派人到現(xiàn)場檢驗。
4)產(chǎn)品檢驗費由申請方按檢驗機構的收費標準向檢驗機構直接交納。
5)檢驗機構向CECP出具兩份產(chǎn)品檢驗報告,CECP負責將其中一份報告轉交給申請方。


四、評定與注冊

1、評定人員
節(jié)能產(chǎn)品認證評定組通常包括5-7人,由技術專家組成員、管委會委員、CECP技術負責人共同組成。
2、評定依據(jù)
評定依據(jù)主要包括:“質量體系審核報告”及CECP檢查部出具的相應的評價報告;“產(chǎn)品抽樣檢驗報告”及CECP檢驗機構協(xié)調(diào)部出具的相應的評價報告。
3、認證評定
1) CECP組織評定組,按照評定依據(jù),對申請方的質量體系審核結果和產(chǎn)品檢驗結果進行綜合評定,并簽署認證評定意見。CECP主任依據(jù)專家評定組的評定意見,做出認證注冊與否的判定。對符合節(jié)能產(chǎn)品認證要求的申請方及其產(chǎn)品簽發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認證證書。
2) 根據(jù)評定結論,CECP向申請方發(fā)出《節(jié)能產(chǎn)品認證結果通知書》。
2、注冊手續(xù)
通過節(jié)能產(chǎn)品認證的申請方/受審核方,在接到《節(jié)能產(chǎn)品認證結果通知書》后,應辦理以下注冊手續(xù):
1)簽訂《認證證書和節(jié)能標志使用協(xié)議書》;
2)領取節(jié)能產(chǎn)品認證證書,辦理節(jié)能標志使用事宜。
CECP將依據(jù)認證結果,對獲得認證的申請方及其產(chǎn)品,按《公布和公告管理辦法》向社會發(fā)布公告。