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什么是HSE管理體系
HSE是健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）管理體系的簡稱，HSE管
理體系是將組織實施健康、安全與環(huán)境管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要
素有機構(gòu)成的整體，這些要素通過先進、科學(xué)、系統(tǒng)的運行模式有機地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)
、相互作用，形成動態(tài)管理體系(中石化標準為Q/SHS0001.1-2001,中石油標準為SY/T6276-1997,Q/CNPC104.1-2004,
)。
該體系最初有國際知名的石油化工企業(yè)最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)
布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，1997年6月中國石油天然氣
總公司參照ISO/CD14690制定了企業(yè)標準SY/T 6276－1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境
管理體系》、SY/T6280－1997《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、SY/T 6283－
1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》標準；2001年2月中國石化集團公司發(fā)布
了《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系》、《油田企業(yè)安全、環(huán)境與
健康（HSE）管理規(guī)范》、《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》 、《施工企業(yè)
安全、環(huán)境與健康（HSE）管理規(guī)范》、《銷售企業(yè)安全、環(huán)境與健康（HSE） 管理規(guī)范》
和《油田企業(yè)基層隊HSE實施程序編制指南》、《煉油化工企業(yè)生產(chǎn)車間（裝置 ）HSE實施程序
編制指南》、《銷售企業(yè)油庫、加油站HSE實施程序編制指南》、《施工企業(yè) 工程項目HSE實施
程序編制指南》、《職能部門HSE職責(zé)實施計劃編制指南》。形成了系統(tǒng)的 HSE管理體系標準。
HSE管理體系要求組織進行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取
有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染
。它強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制，因此是一種現(xiàn)代化
的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一
種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素， 使
勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；E（ 環(huán)境
）是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它 不僅包
括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于 安全、環(huán)
境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、 安全
（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。
80年代后期，國際上發(fā)生了幾次重大事故，如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國北
海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等，這些重大事故引起
了國際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認識到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險的作業(yè)，必須采取有效
、完善的HSE管理系統(tǒng)才能避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、
開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會議，HSE這一概念逐步為大家所接受。
許多大石油公司非常關(guān)注HSE管理體系的建立。如殼牌公司，1985年，首次在石油勘探開
發(fā)領(lǐng)域提出了強化安全管理（Enhance Safety Management）的構(gòu)想和方法。1986年，在強化安
全管理的基礎(chǔ)上，形成安全管理手冊，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。在1990年制定了自己的安全管理
體系（SMS）；1991年，頒布了健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管
理體系標準EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。
1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會議在印度尼西亞的雅加達召開，由于這次會議由
SPE發(fā)起，并得到IPICA（國際石油工業(yè)保護協(xié)會）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油
公司和服務(wù)廠商積極參與，HSE的活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。
1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)
境管理體系》，成為HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)
進入了一個蓬勃發(fā)展時期。
1997年6月中國石油天然氣總公司參照ISO/CD14690制定了三個企業(yè)標準：·SY/T 6276－
1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》·SY/T 6280－1997《石油地震隊健康、
安全與環(huán)境管理規(guī)范》·SY/T 6283－1997《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
