關(guān)于食品生產(chǎn)許可證制度
關(guān)于食品生產(chǎn)許可證制度
食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分,是為保證食品的質(zhì)量安全,由國家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。該制度規(guī)定:從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織,必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件,按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》,方可從事食品生產(chǎn)。沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)食品,任何企業(yè)和個人不得銷售無證食品。
食品安全市場準(zhǔn)入制度的含義
所謂市場準(zhǔn)入,一般是指貨物、勞務(wù)與資本進入市場的程度的許可。對于產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入,一般的理解是,市場的主體(產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者)和客體(產(chǎn)品)進入市場的程度的許可。那么,食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度就是,為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)督制度。因此,實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為,是一項行政許可制度。
食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括3項具體制度:
(1)對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè),發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》,準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品;未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這就從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全要求的產(chǎn)品。(2)對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。這項規(guī)定適合我國企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平,能有效地把住產(chǎn)品出廠安全質(zhì)量關(guān)。(3)對實施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對檢驗合格的食品要加。ㄙN)市場準(zhǔn)入標(biāo)志———QS標(biāo)志,沒有加貼QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進入市場銷售。這樣做,便于廣大消費者識別和監(jiān)督,便于有關(guān)行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查,同時,也有利于促進生產(chǎn)企業(yè)提高對食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。
目前已經(jīng)不光是食品要做QS認(rèn)證了,電器、熱水器、一切與公民生活相關(guān)的產(chǎn)品都逐步將要求強制建立相關(guān)體系。
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