我國(guó)實(shí)施HACCP認(rèn)證的必要性
我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)幾年居世界第一,去年產(chǎn)量已超過(guò)4000萬(wàn)噸,但質(zhì)量不盡人意,出口常因微生物超標(biāo)及使用禁用的抗生素等被拒收。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)問(wèn)題更多,據(jù)抽查結(jié)果表明,目前對(duì)蝦仁、凍扇貝柱、魚(yú)粉等產(chǎn)品合格率不到50%,不但缺斤少兩,而且使用過(guò)量的添加劑,對(duì)人體將產(chǎn)生危害;八十年代末在上海發(fā)生的因食用不潔毛蚶引起的甲肝流行,更是震驚中外。
我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化,國(guó)家水產(chǎn)、衛(wèi)生、商檢等部門(mén)從1992年到現(xiàn)在多次邀請(qǐng)了FAO、FDA專家來(lái)華舉辦培訓(xùn)班,參加對(duì)象為企業(yè)質(zhì)量管理人員、各地政府主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,并派人員到國(guó)外接受HACCP培訓(xùn)。
1996年以來(lái),在外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家商檢部門(mén)和農(nóng)業(yè)部的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)廣大水產(chǎn)品出口企業(yè)的共同努力,投入了大量的人力財(cái)力,通過(guò)了歐盟多次嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢查,歐盟終于在近日公布的2000/86/EC決議中,將我國(guó)列入了允許向歐盟出口水產(chǎn)品的一類國(guó)家名單,同時(shí)取消了1997年公布的關(guān)于對(duì)中國(guó)水產(chǎn)品采取批批檢驗(yàn)限制措施的97/368/EC決議,這有力地增強(qiáng)了我國(guó)水產(chǎn)品在歐洲乃至整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但在我國(guó)目前的5000多家水產(chǎn)加工企業(yè)中,出口企業(yè)僅為1840多家,其中出口歐盟國(guó)家的水產(chǎn)加工廠只有159家。因此,大多數(shù)是面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的企業(yè)。如何使這些企業(yè)生產(chǎn)的水產(chǎn)品能夠保證安全,使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者得到同等的食品安全衛(wèi)生的保障,這是政府主管部門(mén)乃至整個(gè)水產(chǎn)行業(yè)面臨的主要問(wèn)題。
為此,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局組織制定的《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),規(guī)定了對(duì)水產(chǎn)加工企業(yè)的基本要求和建立水產(chǎn)品加工質(zhì)量保證體系的要求,其核心也是建立在GMP和SSOP基礎(chǔ)之上的HACCP計(jì)劃。該規(guī)范已獲農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布,并于2000年1月1日起生效。該規(guī)范是水產(chǎn)行業(yè)抓水產(chǎn)品質(zhì)量和認(rèn)證中心開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證的主要依據(jù)。 目前在出口水產(chǎn)品加工企業(yè)中已普遍實(shí)施了HACCP體系,為在全行業(yè)內(nèi)實(shí)施提供了很好的經(jīng)驗(yàn),并有一些企業(yè)已在此基礎(chǔ)上建立了ISO9000體系,將質(zhì)量管理提高到了一個(gè)新的水平。隨著《規(guī)范》的宣傳、貫徹,將會(huì)有越來(lái)越多面向國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的企業(yè)建立HACCP體系,并積極申請(qǐng)認(rèn)證。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明:取得認(rèn)證資格是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,提高經(jīng)濟(jì)效益的有利手段和理想選擇。當(dāng)然,要實(shí)施HACCP計(jì)劃,除了企業(yè)要有提高管理水平、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主動(dòng)性外,還有賴于市場(chǎng)環(huán)境的逐步規(guī)范,真正做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促使企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)證的外部推動(dòng)力。因此在我國(guó)實(shí)施HACCP體系困難還很多,需要有一個(gè)過(guò)程。但我們相信,在今年的漁業(yè)質(zhì)量年活動(dòng)中,通過(guò)政府、企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及整個(gè)行業(yè)的共同努力,將為在我國(guó)盡快建立起從環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)郊庸、銷(xiāo)售一整套合理、完善的HACCP質(zhì)量管理體系,為提高我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量水平,為創(chuàng)出更多的明星企業(yè)、名牌產(chǎn)品,開(kāi)創(chuàng)出一個(gè)嶄新的局面。