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重磅 | 為檢驗(yàn)松綁!這類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由資格認(rèn)定指定改為備案管理


 《辦法》共五章三十四條,分別對化妝品注冊和備案檢驗(yàn)的定義、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案、檢驗(yàn)工作程序、檢驗(yàn)的監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)定。《辦法》將化妝品注冊和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由資格認(rèn)定和指定改為備案管理,允許所有具備相應(yīng)條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)——為檢驗(yàn)松綁后,化妝品注冊和備案檢驗(yàn)效率有望進(jìn)一步提升。



檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改備案管理


  《辦法》的一大亮點(diǎn)在于不再保留原化妝品行政許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的稱謂,取消原有的化妝品注冊和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要資格認(rèn)定和指定的做法。

  《辦法》提出,對化妝品注冊和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一備案管理,具備一定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)備案后即可接受化妝品生產(chǎn)企業(yè)的委托,開展化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)按照化妝品注冊和備案檢驗(yàn)項(xiàng)目要求,可以選擇經(jīng)備案的任一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的產(chǎn)品委托檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身的檢驗(yàn)?zāi)芰l件,承擔(dān)相應(yīng)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

  以上舉措意味著將符合條件的所有檢驗(yàn)資源納入到從事化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作范圍中來,有利于解決目前許可檢驗(yàn)資源緊張的問題,避免產(chǎn)品在送檢階段的排隊(duì)等候。


加強(qiáng)事中事后監(jiān)管


  事實(shí)上,將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改為備案管理并不意味著降低對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求。

  據(jù)悉,為保證化妝品注冊和備案檢驗(yàn)的科學(xué)性和可靠性,《辦法》明確承擔(dān)化妝品注冊和備案檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),必須取得檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。據(jù)悉,這一規(guī)定符合我國現(xiàn)行法規(guī)要求。根據(jù)國家《計(jì)量法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。

  此外,《辦法》明確加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的事中、事后監(jiān)管,將通過日常監(jiān)督檢查、飛行檢查、實(shí)驗(yàn)室間盲樣比對等方式,對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題的,按情形采取列入黑名單、暫停檢驗(yàn)、限期整改等措施。


重塑檢驗(yàn)全流程


  按照“簡政放權(quán)、優(yōu)化職能”的原則,《辦法》對原化妝品行政許可檢驗(yàn)和備案檢驗(yàn)流程進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

  《辦法》對封樣環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,取消了國產(chǎn)特殊用途化妝品許可檢驗(yàn)由省級局封樣的做法,改為統(tǒng)一由首家承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成封樣;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)的注冊和備案檢驗(yàn)委托申請,由原有的在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)窗口操作,改為在檢驗(yàn)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上平臺操作,企業(yè)可以在線選擇具備相應(yīng)能力條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出委托申請,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)后可接受企業(yè)的送樣并開展相應(yīng)的檢驗(yàn)工作。此處值得關(guān)注的是,同一產(chǎn)品的注冊和備案檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成并出具檢驗(yàn)報(bào)告。涉及人體安全性及功效性檢驗(yàn)的,可以另行選擇其他具備相應(yīng)能力的一家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  《辦法》明確對檢驗(yàn)工作全流程實(shí)施監(jiān)管,從接受委托檢驗(yàn)開始,到完成檢驗(yàn)項(xiàng)目、出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均需要在檢驗(yàn)信息系統(tǒng)中上傳相關(guān)檢驗(yàn)信息和檢驗(yàn)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的可追溯,確保檢驗(yàn)結(jié)果的客觀、公正。

以下為征求意見稿全文:

化妝品注冊和備案檢驗(yàn)管理辦法

(征求意見稿)

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作,保證化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作公開、公平、公正、科學(xué),依據(jù)化妝品有關(guān)法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)開展化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理。

  第三條 本辦法所稱化妝品注冊和備案檢驗(yàn),是指化妝品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品或新原料(以下統(tǒng)稱為“產(chǎn)品”)申請注冊和備案之前,委托化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的安全性及合規(guī)性進(jìn)行檢驗(yàn),并由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告的過程。承擔(dān)化妝品注冊和備案檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)向國家藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案。

  第四條 國家藥品監(jiān)督管理部門組織建立化妝品注冊和備案檢驗(yàn)管理信息系統(tǒng)(以下稱檢驗(yàn)信息系統(tǒng)),用于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的備案管理、化妝品注冊和備案檢驗(yàn)管理。

  第五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事注冊和備案檢驗(yàn)工作,應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正和準(zhǔn)確。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第六條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其在注冊和備案檢驗(yàn)過程中提供的樣品和資料的真實(shí)性、完整性和可溯源性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二章 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案管理

  第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格并取得檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定(CMA),且取得的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定(CMA)范圍能夠滿足化妝品注冊或備案檢驗(yàn)工作需要。人體安全性和功效性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)設(shè)立倫理委員會,建立志愿者管理和不良反應(yīng)處置體系,從事臨床評價(jià)工作的人員應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,并有五年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在申請備案時(shí),應(yīng)當(dāng)具有三年以上從事化妝品檢驗(yàn)相關(guān)工作經(jīng)歷,且近三年應(yīng)無違法違規(guī)行為且無重大業(yè)務(wù)事故。

  第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身檢驗(yàn)?zāi)芰l件,通過檢驗(yàn)信息系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的備案。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)提交以下信息:

 。ㄒ唬C(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、地址、聯(lián)系方式、規(guī)模概況和法人資質(zhì)證明文件;

 。ǘ┮呀(jīng)具備的化妝品檢驗(yàn)檢測工作相關(guān)法定資質(zhì)或條件;

 。ㄈ┮蕾Y質(zhì)或條件可以開展的化妝品檢驗(yàn)工作項(xiàng)目,以及預(yù)估能夠承擔(dān)檢驗(yàn)的樣品數(shù)量;

 。ㄋ模┵|(zhì)量管理體系及其運(yùn)行情況,包括化妝品注冊和備案檢驗(yàn)相關(guān)的管理體系文件;

 。ㄎ澹┗瘖y品檢驗(yàn)工作團(tuán)隊(duì)概況;

 。┲饕獌x器設(shè)備、設(shè)施清單和環(huán)境條件說明;

  (七)既往開展化妝品檢驗(yàn)工作情況;

  (八)近三年無違法違規(guī)行為和無重大業(yè)務(wù)事故說明;

 。ň牛┓婪逗吞幚砘瘖y品檢驗(yàn)工作中突發(fā)事件和嚴(yán)重不良事件的應(yīng)急處置情況;

 。ㄊ┢渌枰f明的情況。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對備案信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。

  第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照檢驗(yàn)?zāi)芰Φ牟煌,分為微生物及理化檢驗(yàn)、毒理學(xué)試驗(yàn)、人體安全性及功效性檢驗(yàn)等模塊。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)獲得的資質(zhì)認(rèn)定(CMA)的項(xiàng)目內(nèi)容,選擇其中一個(gè)或多個(gè)模塊進(jìn)行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案,并提交相應(yīng)的備案資料。

  第十條 經(jīng)備案的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),由檢驗(yàn)信息系統(tǒng)核發(fā)工作用戶的賬號和密碼,承擔(dān)化妝品生產(chǎn)企業(yè)委托的檢驗(yàn)工作。

  經(jīng)備案的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式、檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍、已獲得的化妝品檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定等信息,由國家藥品監(jiān)督管理部門通過網(wǎng)站向社會公布。

  第十一條 經(jīng)備案的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),當(dāng)其備案的有關(guān)信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過檢驗(yàn)信息系統(tǒng)進(jìn)行備案信息變更。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再具備承擔(dān)化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作相應(yīng)的能力和條件,或不再繼續(xù)從事化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)主動注銷其備案信息。

  第三章 注冊和備案檢驗(yàn)管理

  第十二條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照化妝品注冊和備案檢驗(yàn)項(xiàng)目要求(附件1),選擇經(jīng)備案的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展相應(yīng)的產(chǎn)品委托檢驗(yàn)。

  同一產(chǎn)品的注冊和備案檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由同一檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成并出具檢驗(yàn)報(bào)告。涉及人體安全性及功效性檢驗(yàn)的,可以另行選擇其他具備相應(yīng)能力的一家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第十三條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過檢驗(yàn)信息系統(tǒng),向滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目要求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出委托檢驗(yàn)申請,填寫相應(yīng)的委托檢驗(yàn)產(chǎn)品信息,同時(shí)提交產(chǎn)品使用說明書等資料。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受理委托檢驗(yàn)申請后,化妝品生產(chǎn)企業(yè)如確需變更企業(yè)名稱、地址等相關(guān)信息,可通過檢驗(yàn)信息系統(tǒng)提出變更申請。產(chǎn)品配方一經(jīng)提交,不得變更。

  第十四條 化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)一次性向首家受理注冊和備案檢驗(yàn)申請的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱首家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))提供產(chǎn)品檢驗(yàn)所需的全部樣品。送檢樣品應(yīng)當(dāng)是包裝完整且未啟封的同一批號的市售樣品,國產(chǎn)特殊用途化妝品可以為試制樣品。終產(chǎn)品因包裝原因可能影響檢驗(yàn)結(jié)果的(例如噴霧產(chǎn)品、氣墊產(chǎn)品等),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合提供包裝前的最后一道工序的半成品,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告中予以說明。

  送檢時(shí)樣品的剩余保質(zhì)期,應(yīng)當(dāng)不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期的一半。

  第十五條 首家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對需送往其它檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)品注冊、備案時(shí)需要提交的同一名稱、同一批號的樣品進(jìn)行封樣,并附上檢驗(yàn)申請和受理決定等相關(guān)資料。

  第十六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的要求進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)方法應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

  第十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確;檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、規(guī)范、完整,并按有關(guān)規(guī)定保存。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)報(bào)告上傳檢驗(yàn)信息系統(tǒng),同時(shí)錄入檢驗(yàn)結(jié)果。

  第十八條 樣品的留存期限為出具檢驗(yàn)報(bào)告之日起24個(gè)月或保存至樣品的保質(zhì)期、限期使用日期結(jié)束。對超過留樣期的樣品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序經(jīng)注冊和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后自行銷毀,處理時(shí)不得污染環(huán)境。留樣的處理應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄。

  化妝品注冊和備案過程中,負(fù)責(zé)注冊和備案的藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)報(bào)告存在問題需要實(shí)驗(yàn)復(fù)核的,留樣的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合調(diào)用留樣。

  第十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照化妝品注冊和備案檢驗(yàn)報(bào)告要求及體例(附件2)出具產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

  檢驗(yàn)報(bào)告一式三份,一份檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)留存,二份交申請委托檢驗(yàn)的企業(yè)。

  檢驗(yàn)報(bào)告書的變更按照中國計(jì)量認(rèn)證/認(rèn)可(CMA)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定妥善保存檢驗(yàn)報(bào)告以及相關(guān)資料。

  注冊和備案檢驗(yàn)檔案資料的保存期限不少于六年。

  注冊和備案檢驗(yàn)檔案資料應(yīng)當(dāng)至少包括注冊和備案檢驗(yàn)申請與受理相關(guān)資料、檢驗(yàn)樣品交接及檢驗(yàn)流程記錄、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,以及申請企業(yè)提交的使用說明書等其他與該產(chǎn)品注冊和備案檢驗(yàn)相關(guān)的資料等。

  第二十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行,制定完善的管理制度,規(guī)范化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作流程和業(yè)務(wù)文書,保證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行符合注冊和備案檢驗(yàn)工作要求。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立人員資質(zhì)審核、培訓(xùn)和考核制度,保證人員資質(zhì)、能力滿足化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作要求。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證儀器設(shè)備與環(huán)境設(shè)施條件滿足化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作需求。

  第二十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對在注冊和備案檢驗(yàn)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或其他相關(guān)信息履行保密義務(wù)。

  第二十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立申訴、投訴處理制度,及時(shí)處理對化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作的異議和投訴,并保存記錄。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第二十四條 藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、有因核查、飛行檢查和能力考評。

  檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合藥品監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查工作。

  第二十五條 省級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的注冊和備案檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)現(xiàn)場監(jiān)督核查。主要檢查內(nèi)容包括:

 。ㄒ唬z驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案信息的真實(shí)性情況;

  (二)檢驗(yàn)工作規(guī)范性情況;

 。ㄈz驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)性情況;

 。ㄋ模z驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料的留存歸檔情況;

  (五)樣品收集、封樣、檢驗(yàn)和留存情況。

  第二十六條 藥品監(jiān)督管理部門在產(chǎn)品注冊和備案過程中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)存在的問題的,可組織開展對出具報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有因核查。

  第二十七條 國家藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際需要,組織對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行飛行檢查和能力考評。

  國家藥品監(jiān)督管理部門藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配合國家藥品監(jiān)督管理部門研究制定有因檢查、飛行檢查和能力考評等相關(guān)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  第二十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改。逾期未整改或整改后仍不符合要求的,藥品監(jiān)督管理部門將不再接受檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的化妝品注冊或備案檢驗(yàn)報(bào)告:

 。ㄒ唬┳院蛡浒笝z驗(yàn)受理程序不規(guī)范的;

  (二)注冊和備案檢驗(yàn)報(bào)告不符合規(guī)定要求的;

 。ㄈ┳院蛡浒笝z驗(yàn)記錄、樣品留存和檢驗(yàn)檔案資料保存不符合要求的;

  (四)注冊和備案檢驗(yàn)過程中出現(xiàn)差錯(cuò)的;

 。ㄎ澹╁e(cuò)報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案信息,或信息發(fā)生變更后、未按要求及時(shí)在檢驗(yàn)信息系統(tǒng)進(jìn)行如實(shí)更新的;

  (六)超出在檢驗(yàn)信息系統(tǒng)進(jìn)行備案的檢驗(yàn)范圍出具檢驗(yàn)報(bào)告的;

  (七)參加能力考評結(jié)果達(dá)不到要求的;

 。ò耍┻`反本辦法要求的其他情形。

  第二十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,藥品監(jiān)督管理部門將注銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的備案,不再接受該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的化妝品注冊或備案檢驗(yàn)報(bào)告;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)的,移送有關(guān)部門依法予以查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┲e報(bào)、瞞報(bào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案信息的;

 。ǘz驗(yàn)過程與結(jié)果造假的;

 。ㄈ┏鼍、偽造虛假檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)記錄等資料的;

  (四)無特殊原因未按要求參加能力考評的;

  (五)對監(jiān)督檢查不予配合的;

  (六)違規(guī)對檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行分包的;

  (七)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不再具備承擔(dān)化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作相應(yīng)的能力和條件,或不再繼續(xù)從事化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作時(shí),未主動注銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案信息的。

  第三十條 任何單位和個(gè)人對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國家藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào),國家藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

  第三十一條 國家藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會通報(bào)對注冊和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況。

  第五章 附則

  第三十二條 本辦法所稱化妝品生產(chǎn)企業(yè),包括化妝品委托生產(chǎn)企業(yè)和化妝品實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)。

  本辦法所稱能力考評,指利用實(shí)驗(yàn)室間比對、測量審核和留樣復(fù)測等方式,按照預(yù)先制定的準(zhǔn)則對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力進(jìn)行考核評價(jià)。

  第三十三條 本辦法由國家藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。國家藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)化妝品安全檢驗(yàn)工作需要,新增檢驗(yàn)項(xiàng)目或方法,并及時(shí)予以公布。

  第三十四條 本辦法自20××年××月××日起施行。原國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)的《化妝品行政許可檢驗(yàn)管理辦法》(國食藥監(jiān)許〔2010〕82號)和《化妝品行政許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》(國食藥監(jiān)許〔2010〕83號)同時(shí)廢止。