“最嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”出臺(tái) 有機(jī)市場(chǎng)進(jìn)入淘汰賽
來(lái)自中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的消息顯示:新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》已于今年3月1日起實(shí)施,國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案管理系統(tǒng)也同步開(kāi)通,所有已經(jīng)通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)將重新審核認(rèn)證,并逐一發(fā)放有機(jī)新標(biāo)志,新舊規(guī)則的過(guò)渡期將持續(xù)到7月1日。
這一被稱(chēng)為“國(guó)際最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)”的新規(guī)將給有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)哪些影響?本期創(chuàng)業(yè)圈圍繞這一話題邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和學(xué)者共同探討新規(guī)之下的有機(jī)認(rèn)證市場(chǎng)如何“撥亂反正”。
焦點(diǎn)一:標(biāo)準(zhǔn)之惑:各種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法互認(rèn)
Q 國(guó)內(nèi)某些認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在只要交錢(qián)就給認(rèn)證的現(xiàn)象;認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,有國(guó)標(biāo)、國(guó)際聯(lián)盟、GAP,海外市場(chǎng)也有歐洲標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和日本標(biāo)準(zhǔn)等多種標(biāo)準(zhǔn),并且相互間并未完全互認(rèn)。
A 企業(yè)可以跟據(jù)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)來(lái)選擇相應(yīng)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),提倡選擇熟悉的認(rèn)證而不提倡大而全;利用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)會(huì),提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌知名度。
董民:首先,我沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)“交錢(qián)就給證”的事情。其次,目前認(rèn)證機(jī)構(gòu)肯定不會(huì)這么操作。畢竟一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要獲得國(guó)家授予的認(rèn)證資格并不是一件容易的事情,為了區(qū)區(qū)幾萬(wàn)塊錢(qián)丟掉這項(xiàng)認(rèn)證資格不劃算,F(xiàn)在,國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的要求也很細(xì)致、全面;認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自律也逐漸加強(qiáng),這種情況應(yīng)該不會(huì)發(fā)生。國(guó)家對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求很?chē)?yán),門(mén)檻也很高。數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)具有有機(jī)認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)從最多時(shí)36家減少到目前的23家。國(guó)家不會(huì)刻意從數(shù)量上硬性規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的數(shù)量,但是標(biāo)準(zhǔn)就在那里,達(dá)不到要求,不能保證認(rèn)證質(zhì)量,就會(huì)被淘汰。
事實(shí)上,有機(jī)這一概念是舶來(lái)品,我國(guó)在制定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之初就參考了IFOAM、歐盟、美國(guó)、日本等標(biāo)準(zhǔn),就是為了便于國(guó)際互認(rèn)。從技術(shù)角度來(lái)講,各標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有本質(zhì)上的區(qū)別。但目前,我國(guó)和歐盟、美國(guó)、日本等地區(qū)和國(guó)家的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)并未完全互認(rèn),即如果在歐盟或美國(guó)銷(xiāo)售的有機(jī)產(chǎn)品必須通過(guò)他們的認(rèn)證。同樣,如果在我國(guó)銷(xiāo)售國(guó)外的有機(jī)產(chǎn)品,也必須通過(guò)咱們國(guó)家的認(rèn)證才行。這是國(guó)家之間出于技術(shù)壁壘等因素的考慮,與技術(shù)層面無(wú)關(guān)。
王君峰:我們企業(yè)是國(guó)內(nèi)做蔬菜有機(jī)認(rèn)證較早的一家。企業(yè)是由我父親創(chuàng)辦的,1994年就開(kāi)始轉(zhuǎn)型,主要做外貿(mào)。因此,歐標(biāo)、美標(biāo)、日標(biāo)我們都做了認(rèn)證,國(guó)標(biāo)我們也做了一些。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn),有機(jī)蔬菜需要有一個(gè)六七年的摸索、磨合期,農(nóng)民對(duì)于有機(jī)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)過(guò)程,經(jīng)過(guò)幾年的接觸才能讓農(nóng)民信任你,相信有機(jī)這種生產(chǎn)環(huán)節(jié)也會(huì)收獲很高。另外,不同地區(qū)的土地性質(zhì)、氣候和病蟲(chóng)害防治都需要時(shí)間去積累。
對(duì)于致力于有機(jī)事業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),選擇哪種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證并不重要,關(guān)鍵是要腳踏實(shí)地的做有機(jī)農(nóng)業(yè),如果只是想通過(guò)這種概念去資本市場(chǎng)撈一把則是另外一回事。有機(jī)認(rèn)證是國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況選擇自己熟悉的品種進(jìn)行認(rèn)證,沒(méi)有必要把所有的蔬菜都進(jìn)行認(rèn)證,這樣吃苦不討好。到今天,我們企業(yè)也只進(jìn)行了20余種蔬菜的有機(jī)認(rèn)證。
肖興基:我國(guó)的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是基于中國(guó)實(shí)際情況,借鑒國(guó)際有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)編制的?梢哉f(shuō),世界各國(guó)的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),包括中國(guó)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是大體一致的,僅有部分差異。例如最近美國(guó)與歐盟達(dá)成了有機(jī)認(rèn)證法規(guī)的等同協(xié)議。在達(dá)成此協(xié)議之前,雙方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的不同在于:美國(guó)允許抗生素使用于蘋(píng)果與梨,以避免侵入性細(xì)菌感染,而歐盟僅同意抗生素使用于被病菌感染的動(dòng)物。最后雙方都同意,全面禁止使用抗生素而最終達(dá)成等同協(xié)議。
張浩:我們目前是按歐盟的標(biāo)準(zhǔn)做的,前年申請(qǐng),去年已經(jīng)通過(guò)了。同時(shí)也申請(qǐng)了國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)標(biāo)需要一年的土地修復(fù)期。原本按計(jì)劃應(yīng)該是今年一月份就能下來(lái)的,誰(shuí)知道中途認(rèn)證機(jī)構(gòu)出了問(wèn)題,得另外換一家,這弄得我們現(xiàn)在銷(xiāo)售的產(chǎn)品,成了非法有機(jī)產(chǎn)品了。
事實(shí)上,歐盟的標(biāo)準(zhǔn)要高于國(guó)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),但在國(guó)內(nèi)并不認(rèn)可。而我們作為企業(yè)卻又不得不打有機(jī)牌,否則賣(mài)不上這么高的價(jià)格。但生產(chǎn)的高成本也在這里,比如生物肥料每畝每年需要7000多元,人工成本也高,平均下來(lái)一斤的蔬菜成本在3.5元。這讓企業(yè)很為難。
焦點(diǎn)二:新規(guī)之嚴(yán):認(rèn)證成本顯著增加
Q 認(rèn)監(jiān)委頒布的新規(guī)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品銷(xiāo)售需使用銷(xiāo)售證并建立“一品一碼”追溯體系,規(guī)定對(duì)產(chǎn)品所有生產(chǎn)季(茬)均需現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)所有認(rèn)證產(chǎn)品都要進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這將加大企業(yè)的成本和徒增不少勞力。
A 今后通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)會(huì)比過(guò)去更難,但同時(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有了壓力會(huì)提高服務(wù)水平;企業(yè)增加的認(rèn)證成本雖然轉(zhuǎn)移到了消費(fèi)者身上,但是可以較好地解決有機(jī)產(chǎn)品真?zhèn)蔚膯?wèn)題;新規(guī)有效降低認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)本身也有益。
肖興基:有機(jī)認(rèn)證的全過(guò)程都有審核把關(guān)的環(huán)節(jié),從最初的受理環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)檢查審核環(huán)節(jié)和認(rèn)證決定環(huán)節(jié),都需要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委今年年初對(duì)2005年發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》和《有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂,同時(shí)制定了《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》。新版實(shí)施規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證目錄已于3月1日起實(shí)施,“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志備案管理系統(tǒng)”也同步開(kāi)通啟用。新規(guī)進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)證尺度,認(rèn)證程序更加明確和細(xì)化,要求更高。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)已采取了一系列從嚴(yán)從緊的措施,進(jìn)一步規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度。因此,預(yù)計(jì)今后通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)會(huì)比過(guò)去更難。
董民:隨著消費(fèi)升級(jí),消費(fèi)者對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的需求明顯上升,生產(chǎn)和消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。截至2011年年底,發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)九千余張,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)到二百多萬(wàn)公頃。當(dāng)然,同時(shí)消費(fèi)者也存在“有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否規(guī)范”、“有機(jī)產(chǎn)品數(shù)量如何控制”、“如何判斷是真正的有機(jī)產(chǎn)品”等疑慮。
新規(guī)的頒布與實(shí)施,就是為了進(jìn)一步規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)和進(jìn)一步完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展?陀^的講,修訂之后,認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求確實(shí)嚴(yán)格了許多。比如:作物的每一批次均須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品檢測(cè);每個(gè)有機(jī)產(chǎn)品的最小銷(xiāo)售包裝都必須加施唯一的暗碼形式的追溯碼以及銷(xiāo)售證制度等等。這些要求確實(shí)增加了認(rèn)證的工作量,也提高了認(rèn)證成本。
但是,這些措施恰恰是消費(fèi)者、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)三方都希望看到的和積極擁護(hù)的!首先,這些措施最大限度地保證了有機(jī)產(chǎn)品的真實(shí)性和追溯性,切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者的利益。成熟的有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)者所關(guān)心的問(wèn)題并不是有機(jī)黃瓜是30元、還是50元一斤,而是這50元一斤買(mǎi)的是不是真有機(jī),花錢(qián)可以,但不要受騙。其次,就生產(chǎn)企業(yè)而言,這些措施明顯提高了認(rèn)證成本和技術(shù)要求,從而有效淘汰了一些能力不足,甚至準(zhǔn)備“渾水摸魚(yú)”的企業(yè),擠掉泡沫,才能確保真實(shí)有機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)能夠得到應(yīng)有的價(jià)值回報(bào),樹(shù)立其持續(xù)進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)的信心和動(dòng)力,避免出現(xiàn)以次充好,劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。最后,從認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)講,這些措施有效的降低認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)機(jī)構(gòu)本身也有益。
楊利:國(guó)家出新規(guī)規(guī)范有機(jī)認(rèn)證市場(chǎng)是好的,但是按新的標(biāo)準(zhǔn)要增加很多工序,增加企業(yè)成本。這對(duì)于環(huán)境保護(hù)、對(duì)健康確實(shí)有作用,企業(yè)增加的成本會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。但與其制定這樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),還不如踏實(shí)執(zhí)行好現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。同樣,新規(guī)能否真正起到作用還得看執(zhí)行效果。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有機(jī)企業(yè)的行業(yè)自律,也是非常重要的一塊。
另外,監(jiān)管層不能一有問(wèn)題就出臺(tái)政策了事,而應(yīng)該加強(qiáng)溝通,建立起企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)監(jiān)委三個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制,聽(tīng)聽(tīng)企業(yè)真實(shí)的聲音,共同探討行業(yè)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。比如說(shuō),出現(xiàn)在病蟲(chóng)害了,企業(yè)應(yīng)該怎么去處理,不能找農(nóng)藥,那應(yīng)該打哪些生物農(nóng)藥,在哪里可以購(gòu)買(mǎi)到。不僅監(jiān)管,還要幫助企業(yè)一起來(lái)解決問(wèn)題,提供解決方案。
王君峰:對(duì)于新國(guó)標(biāo)我們也參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí),個(gè)人認(rèn)為還是比較嚴(yán)格的,程序也比較煩瑣。因?yàn)槲覀儧](méi)有在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,所以也不是特別在意這塊。當(dāng)然,我們也會(huì)選擇一部分產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)標(biāo)認(rèn)證,比如西瓜、毛豆等自己熟悉、又能比較好控制病蟲(chóng)害的產(chǎn)品。從宏觀上來(lái)說(shuō),如果這些新規(guī)能很好地執(zhí)行下去,對(duì)于真正做有機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)是個(gè)利好。但是中國(guó)這樣的環(huán)境,有機(jī)市場(chǎng)這么大,如果現(xiàn)階段沒(méi)有問(wèn)題那才不正常,有問(wèn)題不可怕而是要想解決問(wèn)題的辦法,F(xiàn)在國(guó)家的力度還是很大,要規(guī)范這個(gè)市場(chǎng)是應(yīng)該的,但不可以一管就死了。因?yàn)橛袡C(jī)企業(yè)的成本一下就上來(lái)了,之前以為幾年可以賺錢(qián)回本的,現(xiàn)在辦不到了,因此,肯定會(huì)有一些企業(yè)會(huì)堅(jiān)持不下去。再加上這些增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,也會(huì)影響到產(chǎn)品的銷(xiāo)售。從這方面來(lái)說(shuō),這一政策又變成了利空。事實(shí)上,這些都是方法和手段,相反企業(yè)應(yīng)該更注重自我的約束,要講誠(chéng)信。
焦點(diǎn)三:影響之大:認(rèn)證機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)不能連坐
Q 新規(guī)出臺(tái)前后,認(rèn)證機(jī)構(gòu)都沒(méi)有接活,都在學(xué)習(xí)消化新規(guī);新規(guī)加強(qiáng)了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)本身的約束和監(jiān)管,形成一種倒逼機(jī)制,從認(rèn)證機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)至有機(jī)企業(yè),進(jìn)而凈化和規(guī)范這個(gè)市場(chǎng),使產(chǎn)業(yè)各方都感受到了壓力。
A 有機(jī)產(chǎn)品的投資需要長(zhǎng)期資本,“短平快”的打法不適于有機(jī)農(nóng)業(yè);目前有機(jī)農(nóng)業(yè)更加適合有資金實(shí)力和技術(shù)儲(chǔ)備的大、中型企業(yè)進(jìn)入,其真正的回報(bào)可能在三年或五年之后,切不可急功近利;提高門(mén)檻,會(huì)擠掉一些泡沫,讓賺快錢(qián)的資本止步于投機(jī)。
楊利:通過(guò)有機(jī)認(rèn)證確實(shí)可以提高產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。如果我現(xiàn)在來(lái)做有機(jī)產(chǎn)品,做認(rèn)證但不會(huì)打有機(jī)概念。認(rèn)證是證明我的產(chǎn)品質(zhì)量,但銷(xiāo)售打上有機(jī)概念太麻煩,而且也有人提出現(xiàn)在空氣污染這么嚴(yán)重,空氣是流動(dòng)的,能生產(chǎn)出真的有機(jī)產(chǎn)品?不可能在一個(gè)封閉的空間里生產(chǎn)嘛。
董民:現(xiàn)在的新政策確實(shí)會(huì)強(qiáng)化認(rèn)證環(huán)境,當(dāng)然也會(huì)傳導(dǎo)給有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。比如,過(guò)去的國(guó)標(biāo)對(duì)于有機(jī)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(GB2763)的5%,而現(xiàn)要求“零檢出”。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求的上調(diào),解決了過(guò)去爭(zhēng)議的5%還是4%更有機(jī)的問(wèn)題,也更加嚴(yán)格的要求了認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)。包括對(duì)水土地的檢查,從過(guò)去的三年一次到現(xiàn)在的一年一次,這些都有效的保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。
此外,最重要的是監(jiān)督機(jī)制的有效建立。新的法規(guī)賦予了地方技術(shù)監(jiān)督局和檢驗(yàn)檢疫局對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管權(quán),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方兩局也加大了有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督和檢查力度。如果發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品,不僅僅是處罰企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)也會(huì)有連帶責(zé)任。如果一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的企業(yè)三番五次被查出問(wèn)題,那么這家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)就可能被吊銷(xiāo)。
有機(jī)產(chǎn)品的投資需要長(zhǎng)期資本,“短平快”的打法不適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更不適于有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)產(chǎn)品的培育期需要花幾年時(shí)間,而且獲證之后的12個(gè)月內(nèi)也禁止作為有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品銷(xiāo)售。目前有機(jī)農(nóng)業(yè)更加適合那些有資金實(shí)力和技術(shù)儲(chǔ)備的大、中型企業(yè)進(jìn)入,其真正的回報(bào)可能在三年或五年之后,切不可急功近利。隨著新法律法規(guī)的頒布和實(shí)施,有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)會(huì)更加規(guī)范,有機(jī)農(nóng)業(yè)也才會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加健康、有序發(fā)展的新時(shí)期。
張浩:據(jù)我所知,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在3月前后都沒(méi)有接單子。在得知此前聯(lián)系的那家認(rèn)證機(jī)構(gòu)不能做之后,我們跟認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的其他幾家認(rèn)證機(jī)構(gòu)接觸,得到的反饋不盡一樣,但是都沒(méi)有接單子。因?yàn)樾乱?guī)出來(lái)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也要學(xué)習(xí)消化,包括此前他們認(rèn)證的客戶都要做培訓(xùn)做重新認(rèn)證。在新規(guī)實(shí)施過(guò)程中,給企業(yè)的緩沖時(shí)間太短了,這樣弄得我們企業(yè)很尷尬,現(xiàn)在只能積極的接觸這些認(rèn)證機(jī)構(gòu),早日通過(guò)認(rèn)證。與此同時(shí),我們的產(chǎn)品已經(jīng)在銷(xiāo)售了,有會(huì)員也有專(zhuān)柜專(zhuān)店等渠道。
王君峰:新規(guī)出來(lái)之后,應(yīng)該會(huì)打擊一些投機(jī)的資本。我們也注意到:有一些風(fēng)險(xiǎn)投資資本進(jìn)入到這個(gè)行業(yè),這些投資人講究的是快進(jìn)快出,對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)性要求很高。而我認(rèn)為,近幾年有機(jī)企業(yè)成功上市是不可能的。在技術(shù)層面來(lái)說(shuō),要規(guī)模化要做新基地,需要很多的農(nóng)民參與,要對(duì)這些農(nóng)民進(jìn)行講課培訓(xùn),這不是一天兩天能完成的。另一方面,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條還不成熟,也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。而且新規(guī)之下,做新基地和新品種認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)都從嚴(yán)了,要進(jìn)行規(guī);鲜羞\(yùn)作有難度。其實(shí),我們現(xiàn)在還在觀望,也在做一些調(diào)整,等條件成熟之后才考慮引進(jìn)資本。
肖興基:認(rèn)證機(jī)構(gòu)的生存取決于市場(chǎng)的需求和政府的監(jiān)管等各方面因素,目前政府采取了更為嚴(yán)厲的認(rèn)證要求、更為強(qiáng)大的執(zhí)法力度,可能會(huì)有少數(shù)機(jī)構(gòu)退出有機(jī)認(rèn)證市場(chǎng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)是為企業(yè)提供第三方信譽(yù)保證的,所以認(rèn)證機(jī)構(gòu)自身更應(yīng)該加強(qiáng)自律與質(zhì)量管理,并重視自己的信譽(yù)。
創(chuàng)可貼
申請(qǐng)國(guó)標(biāo)認(rèn)證可暫緩
對(duì)于在混亂中戰(zhàn)斗的有機(jī)產(chǎn)品企業(yè),在新國(guó)標(biāo)實(shí)施的高壓下,該采取哪種策略呢?以筆者之見(jiàn),可以先暫緩申請(qǐng)國(guó)標(biāo)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,代之以申請(qǐng)歐盟等國(guó)外有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
新版國(guó)標(biāo)的實(shí)施規(guī)則突出從嚴(yán)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)證尺度,認(rèn)證程序要求也更加明確和細(xì)化。比如對(duì)原先由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自由裁量的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一要求,如轉(zhuǎn)換期判定、現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍和頻次、產(chǎn)品和環(huán)境檢測(cè)要求等。對(duì)許多企業(yè)而言,從技術(shù)上要到達(dá)新標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備。另一方面,新標(biāo)準(zhǔn)增加了許多認(rèn)證環(huán)節(jié),費(fèi)用增加很多,而能否成功轉(zhuǎn)嫁成本還是個(gè)未知數(shù)。
更為重要的一點(diǎn)是,加大了對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰程度,如果因不可控因素被撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)的企業(yè),在接下來(lái)的1~5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)比較大,沒(méi)有必要冒這個(gè)險(xiǎn)。
有企業(yè)會(huì)反問(wèn):要在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售這些產(chǎn)品怎么辦?確實(shí),根據(jù)法律法規(guī),在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售打上有機(jī)標(biāo)簽的產(chǎn)品必須要進(jìn)行國(guó)標(biāo)申請(qǐng)。但是,也是有變動(dòng)的做法,比如通過(guò)申請(qǐng)歐盟有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品確實(shí)是符合標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)產(chǎn)品,只不過(guò)在銷(xiāo)售的過(guò)程中不打有機(jī)這個(gè)標(biāo)簽即可。
持這種觀點(diǎn)的人不在少數(shù)。北京大興區(qū)留民營(yíng)生態(tài)園青圃公司前總經(jīng)理?xiàng)罾捅硎,他再做有機(jī)產(chǎn)品就會(huì)不打這個(gè)概念進(jìn)行銷(xiāo)售了。事實(shí)上,在上海也有一些企業(yè)是按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),而沒(méi)有打這個(gè)概念進(jìn)行銷(xiāo)售。
當(dāng)然,要讓具有有機(jī)品質(zhì)的產(chǎn)品賣(mài)得跟具有有機(jī)身份的產(chǎn)品一樣的價(jià)格,還需要在營(yíng)銷(xiāo)上下工夫,而會(huì)員制銷(xiāo)售則是首選。另外,也可以把產(chǎn)品銷(xiāo)售到國(guó)外,國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)同時(shí)銷(xiāo)售,增加可信度。
對(duì)于那些原本就沒(méi)有通過(guò)國(guó)標(biāo)認(rèn)證的企業(yè)而言,先通過(guò)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證應(yīng)是首選。畢竟有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的積累,而通過(guò)國(guó)外嚴(yán)格的認(rèn)證,一是可以積累經(jīng)驗(yàn),二是可以展現(xiàn)實(shí)力。先打入要求更苛刻的國(guó)外市場(chǎng),再反攻正在崛起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這樣勝算會(huì)更大。山東泰安泰山亞細(xì)亞食品有限公司便是這種打法。
當(dāng)然,暫緩申請(qǐng)國(guó)標(biāo)認(rèn)證,只是當(dāng)下一種以退為進(jìn)的策略,在總結(jié)其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提升企業(yè)自身技術(shù)水準(zhǔn)之后,再申請(qǐng)國(guó)標(biāo)認(rèn)證也不遲。