進出口商品認證管理辦法
。▏疫M出口商品檢驗局1993年10月1日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強進出口商品認證工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱《商檢法》)、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進出口商品的安全、衛(wèi)生和質(zhì)量認證。包括進口國或國際專業(yè)認證機構(gòu)委托商檢機構(gòu)辦理的出口商品認證。
第三條 國家商檢局負責全國進出口商品認證的管理工作。
國家商檢局各直屬的商檢機構(gòu)管理所負責地區(qū)的進出口商品認證工作。
商檢機構(gòu)和國家商檢局認可的檢驗、認證機構(gòu)根據(jù)國家商檢局同外國有關(guān)機構(gòu)簽訂的協(xié)議,或者接受外國有關(guān)機構(gòu)的委托具體實施進出口商品認證工作。
第四條 商檢機構(gòu)和國家商檢局指定的機構(gòu)根據(jù)申請辦理進出口商品認證工作,對經(jīng)認證合格的進出口商品及其生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)認證證書,準許使用進出口商品認證標志。
進出口商品認證標志分為安全標志、衛(wèi)生標志和質(zhì)量標志。
第五條 依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,進出口藥品、計量器具、鍋爐壓力容器、船舶(包括海上平臺、主要船用設(shè)備及材料)和集裝箱、飛機(包括飛機發(fā)動機、機載設(shè)備)以及核承壓設(shè)備的認證工作,由其他檢驗、認證機構(gòu)負責實施。
第二章 進出口商品認證
第六條 國外廠商或其代理人,我國出口生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位,均可申請進出口商品的安全、衛(wèi)生或質(zhì)量認證。
第七條 申請安全、衛(wèi)生認證的進口商品應(yīng)符合我國強制性標準或認證協(xié)議規(guī)定的標準要求。
申請安全、衛(wèi)生認證的出口商品應(yīng)符合認證協(xié)議規(guī)定的標準或進口國強制性標準要求。
申請質(zhì)量認證的進出口商品應(yīng)符合對外貿(mào)易合同或認證協(xié)議規(guī)定的標準要求。
申請進口國認證和國際專業(yè)認證的出口商品應(yīng)符合進口國認證機構(gòu)和國際專業(yè)認證機構(gòu)規(guī)定的標準要求。
第八條 申請進出口商品認證的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬┊a(chǎn)品批量生產(chǎn)所需的完整、正確的產(chǎn)品圖紙、技術(shù)要求和檢驗規(guī)程。
。ǘ┍WC產(chǎn)品、元器件、零部件和原材料質(zhì)量所需的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量器具、檢驗儀器和試驗設(shè)備。
。ㄈ┏隹谑称芳庸て髽I(yè)應(yīng)符合《出口食品廠、庫最低衛(wèi)生要求》和有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)定。
。ㄋ模┫鄳(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和計量、檢驗人員,能按照圖紙、工藝文件和技術(shù)標準進行生產(chǎn)、檢驗和試驗。
(五)符合認證要求的質(zhì)量管理體系。
第九條 對各類進出口商品認證的生產(chǎn)企業(yè)的審查,食品類可參照《出口食品廠、庫最低衛(wèi)生要求》,其他各類商品可參照有關(guān)質(zhì)量許可制度考核條件。
第十條 進口商品認證由國家商檢局指定的機構(gòu)受理,并組織實施對生產(chǎn)企業(yè)審查和對其樣品檢驗。經(jīng)審查、檢驗合格的,由國家商檢局批準后簽發(fā)認證證書、準許使用認證標志。
第十一條 出口商品認證由國家商檢局各直屬的商檢機構(gòu)受理,并組織實施對生產(chǎn)企業(yè)審查和對其樣品檢驗。經(jīng)審查、檢驗合格的,由商檢機構(gòu)批準簽發(fā)認證證書、準許使用認證標志,并報國家商檢局備案。
第十二條 需使用進口國或國際專業(yè)認證標志的出口商品,為能順利通過認證,減少不必要的反復(fù),可由生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)經(jīng)營單位先向生產(chǎn)地商檢機構(gòu)提出申請,經(jīng)商檢機構(gòu)或國家商檢局指定的機構(gòu)預(yù)檢驗合格后,再向進口國或國際專業(yè)認證機構(gòu)申請認證。
第十三條 進出口商品認證具體程序按《進出口商品認證實施細則》規(guī)定進行。
第十四條 國內(nèi)外的檢驗、認證機構(gòu)可以向國家商檢局申請認可。經(jīng)考核認可的機構(gòu)承擔指定的樣品檢驗或?qū)ιa(chǎn)企業(yè)的審查、日常監(jiān)督檢查工作。具體的認可程序和要求按國家商檢局規(guī)定辦理。
第十五條 經(jīng)國家商檢局認可的國內(nèi)專業(yè)認證委員會認證合格的產(chǎn)品申請進出口商品認證的,對其中相同的項目和標準,在其有效期內(nèi)一般不重復(fù)審查和檢驗,商檢機構(gòu)應(yīng)按本辦法規(guī)定進行必要的監(jiān)督檢查。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 商檢機構(gòu)或國家商檢局指定的國內(nèi)外機構(gòu),對經(jīng)認證合格的商品及其生產(chǎn)企業(yè)進行不定期監(jiān)督檢查,對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不得少于一次。
第十七條 經(jīng)認證合格的商品及其生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一者,由發(fā)證機構(gòu)撤銷其認證證書并停止其使用認證標志:
。ㄒ唬┰诒O(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二章第七條和第八條規(guī)定,并在規(guī)定限期內(nèi)仍達不到要求的;
。ǘ﹪鴥(nèi)外用戶提出索賠退貨,經(jīng)檢查,商品不符合第二章第七條所規(guī)定的要求的;
被撤銷認證證書的商品及其生產(chǎn)企業(yè),自撤銷之日起半年后方可重新辦理申請手續(xù)。
生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)認證合格的商品達一年以上的,其認證證書自行失效。待恢復(fù)生產(chǎn)后可重新辦理申請手續(xù)。
第十八條 經(jīng)進口國或國際專業(yè)認證機構(gòu)認證合格的出口商品,由商檢機構(gòu)或國家商檢局指定的機構(gòu)根據(jù)認證協(xié)議或外國有關(guān)機構(gòu)的要求,對認證的商品及其生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)不符合認證協(xié)議要求的,按認證協(xié)議規(guī)定進行處理。
第十九條 申請人對商檢機構(gòu)或國家商檢局指定的機構(gòu)的審查、檢驗結(jié)果有異議,可按《實施條例》規(guī)定申請復(fù)查或復(fù)驗。
第二十條 列入《商檢機構(gòu)實施檢驗的進出口商品種類表》的經(jīng)認證合格的商品進出口時,仍需按國家有關(guān)法規(guī)辦理報驗手續(xù),由商檢機構(gòu)根據(jù)需要實行監(jiān)督檢查。
第二十一條 進出口商品的認證證書和認證標志的式樣由國家商檢局制訂公布。
第二十二條 擅自使用和變賣、偽造、轉(zhuǎn)讓認證證書或認證標志的,按《商檢法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定處罰。
第四章 附則
第二十三條 凡實施進口商品安全質(zhì)量許可制度的商品,按國家商檢局有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十四條 申請人應(yīng)按規(guī)定繳納費用,具體收費項目和標準另行規(guī)定。
第二十五條 有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)對申請認證商品的技術(shù)、生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)和檢驗技術(shù)、檢驗和審查結(jié)果保密,保護申請人的合權(quán)權(quán)益。
第二十六條 申請認證的國內(nèi)外廠商或其代理人應(yīng)為到生產(chǎn)企業(yè)進行審查和日常監(jiān)督檢查的人員提供必要的工作條件。
第二十七條 本辦法由國家商檢局負責解釋。
第二十八條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。一九八八年八月二十二日頒發(fā)的《進出口商品認證管理辦法(試行)》同時廢止。