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關(guān)于落實(shí)國務(wù)院通知加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可工作的意見
中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、各認(rèn)證機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》(國發(fā)[2010]12號(hào))精神,全力推進(jìn)節(jié)能減排工作,促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。結(jié)合近日工業(yè)和信息化部公告的2010年18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)(煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染和化纖等)淘汰落后產(chǎn)能的2087家企業(yè)名單,現(xiàn)就認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)工作提出如下意見:
一、大力推進(jìn)節(jié)能減排和加快淘汰落后產(chǎn)能,是黨中央、國務(wù)院做出的戰(zhàn)略決定,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措。認(rèn)證工作要緊緊圍繞國家的相關(guān)要求開展工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于節(jié)能減排的一系列工作部署,充分發(fā)揮好認(rèn)證認(rèn)可工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)性保障作用。各機(jī)構(gòu)要主動(dòng)了解和密切關(guān)注后續(xù)相關(guān)政策和信息,根據(jù)國家工業(yè)、能源等行業(yè)主管部門和各級(jí)地方政府的相關(guān)要求,采取相應(yīng)措施,完善認(rèn)證實(shí)施程序。
二、各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對(duì)照工業(yè)和信息化部公布的2010年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單(詳見工信部工產(chǎn)業(yè)[2010]第111號(hào)公告),準(zhǔn)確識(shí)別出各自的獲證企業(yè),及時(shí)與企業(yè)取得聯(lián)系,了解有關(guān)情況。若認(rèn)證證書或標(biāo)志覆蓋的范圍在公告中的18個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)之列,認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在2010年9月底公告企業(yè)完成落后產(chǎn)能關(guān)停前,對(duì)涉及的獲證企業(yè)的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志做出相應(yīng)處理。嚴(yán)禁出現(xiàn)在今年三季度后未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)仍持有有效認(rèn)證證書的情況。相關(guān)企業(yè)未完成關(guān)停任務(wù)前,任何機(jī)構(gòu)不得為其提供任何形式的認(rèn)證服務(wù)。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的企業(yè)重新申請(qǐng)認(rèn)證業(yè)務(wù)時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際情況在保證符合認(rèn)證基本規(guī)范的前提下,可適當(dāng)簡化認(rèn)證流程,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)要及時(shí)將相關(guān)認(rèn)證證書處理情況隨信息月報(bào)進(jìn)行報(bào)送,整體統(tǒng)計(jì)結(jié)果和開展的相關(guān)工作要體現(xiàn)在今年年度工作報(bào)告中上報(bào)至國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部。
三、中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心要結(jié)合法律法規(guī)和國家政策要求及時(shí)調(diào)整完善相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可規(guī)范要求,嚴(yán)格技術(shù)能力評(píng)價(jià),做好技術(shù)支撐和服務(wù)工作。在涉及落后產(chǎn)能集中的領(lǐng)域要適當(dāng)增加對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)注國家節(jié)能減排政策和機(jī)構(gòu)相關(guān)能力及措施的認(rèn)可要求。
四、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮政府和各機(jī)構(gòu)間的橋梁紐帶作用,認(rèn)真宣傳貫徹國家的方針政策,組織從業(yè)機(jī)構(gòu)總結(jié)交流有益經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,積極協(xié)助做好支持節(jié)能減排和加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能公告企業(yè)認(rèn)證工作。
五、在政策執(zhí)行過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)與國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可監(jiān)管部溝通聯(lián)系。